риття бюджетного дефіциту.
Джерелом погашення державних позик і виплат відсотків по них виступають кошти бюджету, де щорічно ці витрати виділяються окремим рядком.
В умовах наростання бюджетного дефіциту держава здійснює рефінансування державного боргу, тобто погашає державний заборгованість шляхом випуску нових позик (наприклад, Державні короткострокові облігації).
В даний час державний кредит регулюється Бюджетним кодексом РФ, федеральними законами від 10 мня 1995 р. В«Про відновлення і захист заощаджень громадян Російської Федерації В»та від 1 червня 1995 р.В« Про державні боргових товарних зобов'язаннях В», указами Президента РФ від 21 березня 1996 р.В« Про затвердження Комплексної програми заходів щодо забезпечення прав вкладників та акціонерів В», від 18 Листопад 1995 В«Про деякі заходи щодо захисту прав вкладників та акціонерівВ» та від 8 квітня 1996 В«Про заходи з відновлення заощаджень громадян Російської Федерації В». p> За чинним законодавством державний чи муніципальний борг - це зобов'язання, виникають з державних або муніципальних позик (запозичень), прийнятих на себе Російською Федерацією, її суб'єктом або муніципальним утворенням, гарантій (поручительств) за зобов'язаннями третіх осіб, інші зобов'язання, а також прийняті на себе Російською Федерацією, її суб'єктом або муніципальним освітою зобов'язання третіх осіб (ст. 6 Бюджетного кодексу РФ). Борг може бути зовнішнім, і тоді зобов'язання по ньому виникають в іноземній валюті, і внутрішнім, що складається із зобов'язань, виражених в рублях.
Боргові зобов'язання колишнього СРСР включаються в державний внутрішній борг Російської Федерації в частині, прийнятої нею на себе. p> Державний внутрішній борг Російської Федерації складається з заборгованості минулих років і знову виникає заборгованості. Державний борг Російської Федерації повністю і без умов забезпечується усім, хто знаходиться і федеральної власності майном, що становлять державну скарбницю.
Боргові зобов'язання Російської Федерації можуть існувати у формі:
-кредитних угод і договорів, укладених від імені Російської Федерації, як позичальника, з кредитними організаціями, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями;
-державних позик, здійснених шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
-договорів та угод про отримання Російською Федерацією бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації;
-договорів про надання Російською Федерацією державних гарантій;
-угод і договорів, у тому числі міжнародних, укладених від імені Російської Федерації, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань Російської Федерації минулих років. p> Боргові зобов'язання Російської Федерації погашаються у строки, які визначаються конкретними умовами позики і не можуть перевищувати 30 років.
Зміна умов випущеного в обіг державної позики, в тому числі строків виплати та розміру процентних платежів, терміном обігу, не допускається.
В обсяг державного внутрішнього боргу Російської Федерації включаються:
-основна номінальна сума боргу по державних цінних паперів Російської Федерації;
-обсяг основного боргу за кредитами, отриманими Російською Федерацією;
-обсяг основного боргу за бюджетними кредитами, отриманими Російською Федерацією від бюджетів інших рівнів;
-обсяг зобов'язань за державними гарантіями, наданих Російською Федерацією. В обсяг державного зовнішнього боргу Російської Федерації включаються:
-обсяг зобов'язань за державними гарантіями, наданих Російською Федерацією;
-обсяг основного боргу за отриманими Російською Федерацією кредитами урядів іноземних держав, кредитних організацій, фірм та міжнародних фінансових організацій.
У таких же формах можуть бути виражені зобов'язання суб'єкта Федерації і муніципального освіти з тим винятком, що органи місцевого самоврядування не вправі укладати подібні договори з іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями.
Управління державним боргом здійснюється Урядом РФ, управління державним боргом суб'єкт; В»Федерації і муніципальним боргом - відповідно органом виконавчої влади суб'єкта та уповноваженим органом місцевого самоврядування.
У відповідності зі ст. 102 Бюджетного кодексу РФ Російська Федерація не несе відповідальності за борговими зобов'язаннями суб'єктів Федерації і муніципальних утворень, якщо зазначені зобов'язання не були гарантовані Російською Федерацією. Суб'єкти Федерації та муніципальні освіти не відповідають за борговими зобов'язаннями один одного, якщо зазначені зобов'язання не були гарантовані ними, а також за борговими зобов'язаннями РФ.
Обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації проводиться Центральним банком РФ і його установами, якщо інш...
