невиробничих фондів, транспортних засобів, іншого обладнання;
-доходів від реалізації конфіскованого та безхазяйного майна, майна, що переходить у державну чи муніципальну власність у порядку спадкування або дарування, та скарбів.
3. Адміністративні платежі і збори . До їх числа відносяться:
-митні збори, інші неподаткові митні платежі;
-інші платежі, стягуються державними і муніципальними організаціями за виконання певних функцій.
4. Доходи від зовнішньоекономічної діяльності. Їх основу складають надходження від централізованого експорту та інші надходження від зовнішньоекономічної діяльності.
Неподаткові доходи поділяються на федеральні, суб'єктів Федерації і муніципальні (Місцеві). p> Серед неподаткових доходів є платежі (збори, мита, платежі за користування природними ресурсами і т. п.), близькі за деякими ознаками до податків (обов'язковість сплати, зарахування в бюджетну систему або позабюджетний державний фонд, контрольованість сплати податковими або у відповідних випадках митними органами). Однак вони суттєво відрізняються від податків за своїм возмездному характером. Ознака ж обов'язковості має в цих платежах особливий прояв: обов'язок сплатити їх виникає тільки у зв'язку із зверненням до державних або муніципальним органам за певною послугою (реєстрацією місця проживання, дозволом на перевіз товарів через митний кордон, наданням права на певну діяльність і т. п.).
Враховуючи наявність названих загальних ознак даних платежів з податками, законодавець об'єднав їх в єдину систему платежів, названу податковою системою. Це положення регулюється Податковим кодексом РФ.
У Федеральному законі від 15 серпня 1996 р. В«Про бюджетну класифікацію Російської ФедераціїВ» [8] згадані платежі також віднесені до групи податкових доходів. p> Особливе місце серед неподаткових платежів обов'язкового характеру займають страхові внески в державні соціальні позабюджетні фонди - Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування. Тарифи страхових внесків, що підлягають сплаті організаціями та громадянами, у тому числі індивідуальними підприємцями, щорічно встановлюються законами РФ. Кошти, що надійшли в результаті сплати цих внесків, мають цільове призначення зі страхування закріпленого в Конституції РФ права кожного на соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, котрі три виховання дітей, на безкоштовну медичну допомогу та в інших випадках, встановлених законом (ст. 39, 41 Конституції РФ) і використовуються відповідно завданням названих фондів. Чинним законодавством у податкову систему вони не включені. Однак у ст. 13 Податкового кодексу РФ в переліку федеральних податків і зборів вказані внески до державні соціальні позабюджетні фонди без визначення їх як страхових, що не відповідає згаданим нормам Конституції РФ.
Все більшого значення набуває залучення у розпорядження держави і муніципальних утворень коштів на договірних, добровільних і зворотних засадах. Серед них важлива роль належить інститутам державного та муніципального кредиту, в тому числі державним і муніципальними позиками, інститутам страхування.
2.2 Правове регулювання державного та муніципального кредиту
Значне місце в бюджетних надходженнях займають позикові кошти, що надходять у формі кредитів, державних позик, позик органів місцевого самоврядування і в інших формах, гарантованих органами виконавчої влади загальної компетенції.
Під державним (Муніципальним) кредитом розуміється система розподільних грошових відносин держави (суб'єктів Федерації, муніципальних утворень) з фізичними та юридичними особами з приводу:
-мобілізації тимчасово вільних грошових коштів на засадах терміновості, зворотності, оплатне;
-видачі бюджетних коштів на тих же початках: повернення, терміновості, платності.
Державний кредит - це врегульована нормами фінансового права діяльність держави, спрямована на отримання в кредит, у борг (під відсотки) грошей від юридичних осіб і громадян, а також інших держав на умовах на умовах добровільності, оплатне, цільової спрямованості державних кредитних коштів, забезпеченості, терміновості і поворотності.
Принцип добровільності передбачений ст. 75 Конституції РФ. Державні позики розміщуються на добровільній основі. Добровільність у відносинах, пов'язаних з державним кредитом, проявляється у двох аспектах. По-перше, кредитор вправі надавати державі свої тимчасово вільні грошові кошти або витрачати їх на інші цілі. По-друге, діє конституційна заборона на примушення суб'єктів до укладення договору позики з тимчасового використання вільних грошових коштів держави.
Принцип оплатне служить гарантією добровільності кредитних відносин за участю держави, що означає сплату винагороди за користування позиковим капіталом. Відплатніст...
