вірки та їх місце в системі податкового контролю
Податкові перевірки проводяться відносно платників податків та платників зборів (організацій, індивідуальних підприємців, фізичних осіб, які є індивідуальними підприємцями), а також податкових агентів (якими є організації, індивідуальні підприємці). При цьому метою податкових перевірок виступає здійснення контролю за повнотою та своєчасністю виконання платниками податків іншими фіскально-зобов'язаними особами обов'язків по правильного обчислення, повної та своєчасної сплати податків, а також обов'язки у сфері податкової звітності, подання фіскально-значущої інформації і т. д. Жорстке визначення термінів проведення перевірки являє собою важливу процесуальну гарантію захисту прав та інтересів платників податків, оскільки необмежене за часом втручання податкових органів в економічну діяльність перевіряється створює неприпустиму невизначеність його правового положення, може становити загрозу стабільності та планування господарських операцій, його кредитоспроможності, відносинам з контрагентами. Податкові перевірки можуть проводитися податковими органами, митними органами та органами державних позабюджетних фондів. Камеральна податкова перевірка проводиться за місцем знаходження податкового органу на основі податкових декларацій і документів, поданих платником податків, які є підставою для обчислення і сплати податку, а також інших документів про діяльність платника податків, наявних у податкового органу (ст. 88 НК РФ).
Виїзна податкова перевірка являє собою більш розгорнуту та детальну форму податкового контролю, вона проводиться з виїздом до місця знаходження фіскально-зобов'язаної особи. Під час проведення перевірки податкові органи вправі досліджувати документи, пов'язані з оподаткуванням, а також використовувати інші форми й методи податкового контролю (ст. 89 НК РФ). В економічній та спеціальної літературі податкові перевірки називають також фактичними.
У разі якщо при проведенні камеральних і виїзних податкових перевірок у податкових органів виникає необхідність одержання інформації про діяльність, пов'язану з іншими особами, проводиться так звана зустрічна податкова перевірка. При проведенні такої перевірки податкові органи отримують від цих інших осіб (наприклад, економічно пов'язаних з перевіряється єдиними технологічними ланцюжками виробництва постачальників обладнання, комплектуючих) документи, пов'язані з діяльності перевіряється. br/>
3.2 Організація і методика перевірки правильності обчислення та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб
Заходи з забезпечення своєчасного обчислення, утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб Підприємство як основна ланка ринкових відносин, є предметом пильної уваги з боку інших об'єктів господарювання, а також державних податкових органів, тому що існує велика потреба у достовірній інформації про фінансово-економічний стані підприємства. З метою запобігання фальсифікації документів і шахрайства з боку платників податків, податкові органи проводять різного виду перевірки, в тому числі по правильності утримання, повноти і своєчасності перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб. Головним завданням Міністерства федеральної податкової служби Росії (МФНС) є контроль за додержанням податкового законодавства, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків і зборів. При цьому надається право перевірки грошових документів, бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків; право отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості з питань, виникають при перевірках, за винятком відомостей, що становлять комерційну таємницю. Перевірки проводяться на підприємствах, в установах і організаціях юридичних осіб усіх правових форм власності, незалежно від виду здійснюваної діяльності, які зобов'язані відповідно до ст. 23 НК РФ (Частина 1) робити утримання і своєчасне перерахування утриманих сум податку на доходи фізичних осіб до бюджету. При проведенні виїзних податкових перевірок перевіряючі керуються законодавчими та нормативними актами Російської Федерації, що регулюють питання оподаткування доходів фізичних осіб.
У разі необхідності перевіряючими органами використовуються діючі на території РФ і її суб'єктів законодавчі та нормативні акти, що регулюють цивільно-правові відносини, визначають порядок здійснення господарських операцій, результати яких направляються у вигляді доходів (у грошовій і натуральній формі) у розпорядження фізичних осіб.
Процес перевірки податку на доходи фізичних осіб складається з наступних етапів:
До виходу працівників податкових органів на підприємство - підготовчий етап, при якому складається програма проведення виїзної податкової перевірки.
Проведення виїзної податкової перевірки на підпри...