ва за конкурсом, на аукціоні, продаж часток (акцій) у капіталі підприємства, викуп орендованого майна, перетворення підприємства в акціонерне товариство. У Відповідно до статті 3 Закону Державна програма приватизації, затверджувана вищим законодавчим органом, встановлювала цілі, пріоритети та обмеження при проведенні приватизації. p> Одночасно в метою упорядкування процесу приватизації та виключення зловживань в ході приватизації був прийнятий Закон РРФСР від 3 липня 1991 р. № 1529-I "Про іменних приватизаційних рахунках і вклади у РРФСР ", який передбачав відкриття для кожного громадянина Російської Федерації іменних приватизаційних рахунків, зарахування на них коштів, що надходять від держави для їх подальшого використання виключно для оплати викуповується у держави приватизованого майна. Закон не надавав громадянам права продажу коштів з приватизаційних вкладів іншим особам, допускався лише перехід права на використання іменних приватизаційних вкладів у порядку спадкування і заповіту. Даний закон не був реалізований, оскільки в підсумку взяла гору "Ваучерна" модель масової приватизації [4]. p> В основу приватизаційних заходів були закладені завдання у відносних і розрахункових показниках з приватизації державних підприємств. Це свідчило про те, що приватизація не була заснована на об'єктивному, диференційованому і індивідуальному підході до вибору об'єктів приватизації залежно від їх прибутковості (ліквідності) з метою підвищення ефективності їх діяльності. У прийнятих нормативних правових актах приватизаційні заходу не пов'язувалися з завданнями підвищення ефективності виробництва і нарощування обсягів продукції. При цьому законодавчо не визначалися єдині соціально-економічні, фінансові чи інші умови для залучення різних підприємств в процес приватизації. p> Законодавчо не були забезпечені рівні права і можливості щодо участі в приватизації всіх верств російського суспільства, і не дотримувався принцип соціальної справедливості. Трудовим колективам підприємств надавалися широкі пільги при придбанні майна (акцій) підприємств, що приватизуються, при цьому інші російські громадяни, безпосередньо не пов'язані з виробництвом (Охорона здоров'я, наука, освіта, соціальна сфера, державне управління і т.д.), були фактично відсторонені від приватизації та позбавлені права на відповідну частину національного багатства. p> Істотні недоліки правової бази початкового етапу приватизації давали можливість (або ставали причиною) для серйозних зловживань і фінансових порушень в ході приватизаційних заходів.
Період грошової приватизації (1994-1999 рр..) br/>
Указ Президента Російської Федерації від 22 липня 1994 р. № 1535 "Про основні положення Державної програми приватизації державних і муніципальних підприємств в Російській Федерації після 1 липня 1994 року "свідчив про переході від "ваучерного" до грошового етапу приватизації і визначав особливості приватизації в період грошової приватизації.
...
