функції постійно діючої конкурсної комісії з підбору керівних кадрів, розробляти умови конкурсу, програму діяльності підприємства, здійснювати контроль. Поряд з "зовнішнім" управлінням в організаційну структуру підприємства необхідно ввести органи, через які персонал мав би можливість приймати участь в управлінні виробництвом. p> Спроба встановити оптимальний правовий статус керівників держпідприємств (як казенних, так і комерційних) здійснена Указом Президента РФ від 10 червня 1994 року № 1200 "Про деякі заходи щодо забезпечення державного управління економікою ". Ним встановлено, що уряд або уповноважені ним федеральні органи виконавчої влади укладають з господарським керівником контракт, який базується не так на трудовому, а на цивільному законодавстві. В Указі перераховані обов'язкові умови, які повинні міститися в контракті, включаючи порядок і умови його дострокового розірвання і навіть відповідальність менеджера за шкоду, заподіяну підприємству в результаті його дій або бездіяльності. p> Цивільно-правовий характер контракту в принципі дає можливість федеральним органам встановлювати права і обов'язки керівника з управління підприємством без оглядки на законодавчі обмеження, встановлені КЗпП. Адже ні про які конкретні права та обов'язки господарського керівника, крім його звітності, порядок і терміни якої повинні бути встановлені Урядом РФ, в Указі не говориться. Очевидно, питання управління казенним підприємством повинні бути вирішені в наступних підзаконних актах. До їх видання як знову призначаються керівники, так і менеджери, у яких закінчився термін трудових контрактів, опиняються в повній Залежно від розсуду працівників апарату відповідного держоргану. p> У державні комерційні підприємства входять підприємства, що не перетворені в АТ і на базі яких не створені казенні підприємства. Майно закріплене за ними на праві повного господарського відання. Державні комерційні підприємства знаходяться на повному комерційному розрахунку, мають широку самостійність і практично ті ж права, що й приватні підприємства (за винятком права призначати керівника та здійснювати операції з державним майном). p> На відміну від казенних підприємств АТ з державним капіталом беруть участь у конкуренції. Їх основним завданням є отримання прибутку (комерційні функції). Вони можуть бути оголошені банкрутами, оскільки самостійно відповідають за своїми боргами. Разом з тим ці АТ в критичній ситуації можуть розраховувати на фінансову допомогу держави. Остання обставина виводить державні АТ з жорстких наслідків конкуренції, що знижує стимули ефективного функціонування. І, тим не менше, невірна установка на те, що державне підприємство приречене на неефективність. Потрібно зробити все можливе, щоб воно приносило прибуток НЕ меншу, ніж підприємства приватного сектора. За критерієм участі в капіталі та впливу державних органів на управління можна виділити дві групи АТ: АТ, в яких 100 відсотків капіталу належить державі, т...
