чого органу на інший. При цьому дії антимонопольних органів носять однозначно більш прозорий і прогнозований характер. Крім того, навіть у разі санкцій з боку контролюючих органів у монополій завжди буде можливість опротестувати вердикт у суді.
Крім того, подібного роду відповідальність, взагалі-то кажучи, можна віднести до плюсів. Адже вона змушуватиме природні монополії не випрошувати тарифи, а оптимізувати свою діяльність, відмовляючись від додаткових витрат, одночасно впроваджуючи прогресивні технології управління.
Для споживачів послуг природних монополій також можна виділити переваги і недоліки державного та ринкового регулювання тарифів (табл. 3).
Мабуть, головним плюсом державного регулювання для споживачів є облік державою соціального аспекту. Тобто незалежно від економічних передумов держава завжди озирається на можливості населення з оплати послуг природних монополій. У кризових же ситуаціях держава може піти на ще більш радикальні заходи і свідомо знижувати тарифи з метою згладжування наслідків криз. Як показує практика, ціни все одно В«беруть своєВ». Однак в короткостроковій перспективі споживачі дійсно можуть сподіватися на облік державою їхніх інтересів. p> До мінусів відноситься той факт, що протягом усього періоду економічних реформ (за винятком періоду 1991 - 1992 рр..) тарифи природних монополій зростали більш високими темпами порівняно з цінами на продукцію майже всіх інших галузей економіки. Це означає, що держава не в змозі було утримувати їх хоча б на рівні среднеекономіческіх показників у довгостроковій перспективі. Те Тобто можна констатувати, що, начин ая з 1993 року, споживач переплачував за послуги природних монополій.
Важливо і те, що державне регулювання не залишає можливості споживачам встановлені тарифи опротестовувати. В умовах же ринкового ціноутворення завжди є можливість звернутися з позовом до суду.
Таблиця 3 - Переваги і недоліки різних способів регулювання тарифів природних монополій з точки зору споживачів
Державне регулювання
Ринкове регулювання
Плюси
Мінуси
Плюси
Мінуси
1. Тарифи не можуть бути вище, ніж встановив уряд РФ, тобто враховується соціальний аспект проблеми.
2.Таріфи встановлюються на певний строк.
1.Таріфи встановлюються на досить високому рівні, про що свідчить порівняльна динаміка тарифів у регульованих і нерегульованих галузях.
1.Монополіям в цілому не вигідно завищувати тарифи, оскільки існує загроза санкцій з боку антимонопольного органу.
2. У разі завищення тарифів є можливість звернутися з позовом до антимонопольний орган.