ринкового механізму регулювання тарифів пов'язані з недоліками чинного антимонопольного законодавства. Однак ці недоліки стосуються не винятковості природних монополій, як об'єктів антимонопольного контролю, а загальних недоліків конкурентного законодавства, що виявляються також і в конкурентних секторах економіки. Таким чином, варто говорити в цілому про вдосконалення антимонопольного законодавства, в тому числі і в щодо регулювання природних монополій.
Самі природні монополії знаходяться в двоякою ситуації (табл. 2).
З одного боку, централізоване встановлення тарифів позбавляє їх від багатьох проблем. Вони не несуть відповідальності перед антимонопольними органами навіть у разі встановлення завищених тарифів; монополії фактично застраховані від невдалих інвестицій, тому що витрати будуть включені в тарифи, а значить перенесені на споживачів; немає необхідності в серйозному скороченні витрат.
Таблиця 2 - Переваги і недоліки різних способів регулювання тарифів природних монополій з точки зору природних монополій
Державне регулювання
Ринкове регулювання
Плюси
Мінуси
Плюси
Мінуси
1.Перекладиваніе відповідальності за рівень тарифів на державні органи, що приймають відповідні рішення.
2.Відсутність контролю з боку антимонопольних органів.
3.Возможность встановлення долее високих тарифів, ніж при ринковому регулюванні.
4.Відсутність стимули зниження витрат.
5.Страховка від невдалих інвестицій, тому що витрати будуть перенесені на споживачів.
1. Не можна встановити тарифи вище або нижче, ніж визначив уряд РФ.
2.Нельзя в односторонньому порядку змінити тарифи.
3. Знижувати витрати іноді просто вигідно, так як на величину зниження витрат у наступному періоді можуть бути знижені тарифи.
4. При встановленні тарифів не повністю враховуються інтереси природних монополій.
1.Таріфи встановлюються самою монополією. Отже, на стадії ціноутворення держава не втручається в діяльність компанії.
2. Незалежно від рівня тарифів у природних монополій є можливість довести їх обгрунтованість через суд.
1.Ответственность за встановлення завищених тарифів перед антимонопольним органом.
З іншого боку, існують не менш значущі мінуси. Адміністративний контроль не дозволяє природним монополіям самостійно вибудовувати стратегію на скільки- тривалий період.
Відповідальність перед антимонопольними органами у разі ринкового регулювання навряд чи можна віднести до недоліків. Фактично відбувається заміна одного контролюю...
