урахуванням того, щоб не привести існуючу пенсійну систему до фінансової дестабілізації. Факторами забезпечують стабілізацію фінансового положення пенсійної системи в перехідний період, будуть служити - більш жорстка прив'язка розміру пенсійних виплат до величини надходжень до Пенсійного фонду; облік очікуваної тривалості життя пенсіонера при призначенні пенсії і стимулювання більш пізнього виходу на пенсію через систему умовно-накопичувальних і іменних накопичувальних рахунків; забезпечення більш чіткого розмежування зобов'язань з фінансування страхових пенсій та інших пенсійних виплат між Пенсійним фондом Росії та іншими джерелами, включаючи федеральний бюджет і соціальні позабюджетні фонди. Збільшення збору страхових внесків в результаті впровадження системи умовно-накопичувальних і іменних накопичувальних пенсійних рахунків, для підвищення фінансової стійкості пенсійної системи пропонується провести ряд додаткових заходів: підвищити збируваність пенсійних внесків, головним чином за рахунок розширення бази платників і значного підвищення частки відрахувань, що сплачується безпосередньо працівником, оптимізувати техніку доставки пенсій, використовуючи сучасні технології, що повинно призвести до прискорення оборотності пенсійних коштів, зменшенню затримок з виплатою пенсій, скорочення витрат на доставку. Також необхідно провести серію комплексних розрахунків і додаткових досліджень варіантів подальшого реформування пенсійної системи та за їх результатами переглянути основні параметри перехідного періоду - Його початок і закінчення, послідовність подальших кроків, ставки відрахувань, що спрямовуються на фінансування накопичувальних пенсій і при розробці законодавчих актів грунтуватися на результатах цих досліджень.
1.2. Розвиток недержавних пенсійних фондів в Росії
Нова пенсійна система, що діє в Росії з 2002 року, принципово змінила порядок формування пенсії, яка тепер складається з трьох частин: базової, страхової та накопичувальної. Базо-вая частина є фіксованою, вона встановлюється державою і не залежить від стажу роботи і зарплати застрахованої особи. А ще дві частини пенсії (страхова та накопичувальна) вже залежать тільки від суми страхових внесків, сплачених за Вас роботодавцем. Однак у силу раз-л ічних причин коефіцієнт заміщення (відношення одержуваної пенсії до заробітку), який в даний час складає менше 30% від середньої заробітної плати, в перспективі буде знижуватися і, за оцінкою фахівців, до 2015 року може скласти близько 15%. При цьому, чим вище Ваш дохід, тим нижче коефіцієнт заміщення [7].
Нормальний коефіцієнт заміщення, що дозволяє людині зберегти звичний рівень життя - відпочивати, добре одягатися і харчуватися, рекомендований Міжнародною організацією праці. Він становить 40-60%. У країнах ЄЕС встановлені більш високі вимоги - 70%. Однак такий високий рівень коефіцієнта забезпечується не тільки за рахунок державної пенсійної систе-ми. Довести доходи пенсіо...