імальних державних соціальних стандартів на основі нормативів фінансових витрат на надання державних або муніципальних послуг та інших встановлених нормативів. p align="justify"> Президент РФ не пізніше березня року, що передує черговому фінансовому році, направляє Федеральним Зборам Бюджетне послання, в якому визначає бюджетну політику на черговий фінансовий рік.
Складання проектів бюджетів - виняткова прерогатива Уряду РФ, відповідних органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування. Безпосереднє складання проектів бюджетів здійснюють Міністерство фінансів РФ, фінансові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень. p align="justify"> Складання бюджету грунтується на:
Бюджетному посланні Президента РФ;
прогнозі соціально-економічного розвитку відповідної території на черговий фінансовий рік (ПСЕР);
основні напрями бюджетної та податкової політики відповідної території на черговий фінансовий рік;
прогнозі зведеного фінансового балансу за відповідної території на черговий фінансовий рік;
плані розвитку державного або муніципального сектора економіки відповідної території на черговий фінансовий рік.
Одночасно з проектом бюджету на основі середньострокового прогнозу соціально-економічного розвитку РФ (регіону, території) формується перспективний фінан ший план (ПФП), що містить дані про прогнозні можливостях бюджету щодо мобілізації доходів, залученню державних або муніципальних запозичень і фінансуванню основних витрат бюджету. ПФП законодавчо не затверджується. Цілі розробки ПФП: інформування законодавчих (представницьких) органів про передбачувані середньострокових тенденції розвитку економіки та соціальної сфери, прогнозування фінансових наслідків розроблюваних реформ, програм, законів, відстеження довгострокових негативних тенденцій і своєчасного вжиття необхідних заходів. В якості основи для складання бюджетів використовується баланс фінансових ресурсів (БФР) - баланс всіх доходів і витрат РФ, її суб'єктів, муніципальних утворень і господарюючих суб'єктів на відповідній території. БФР складається на основі звітного БФР за попередній рік і ПСЕР відповідній території. p align="justify"> Фінансові органи мають право отримувати необхідні відомості від фінансових органів іншого рівня бюджетної системи РФ, а також від інших державних і місцевих органів влади та юридичних осіб.
Перший етап формування федерального бюджету - розробка федеральними органами виконавчої влади і вибір Урядом РФ плану-прогнозу функціонування економіки на черговий фінансовий рік. На основі даних плану-прогнозу МФ РФ розробляє основні характеристики бюджету та розподіл видатків бюджету. Уряд РФ розглядає пропозиції про збільшення (збереженні) мінімальних розмірів оплати праці та пенсій, їх індексації. p align="justify"> МФ РФ у двоти...