вячена ст. 6 «³дповідальністьВ», яка встановлює:
В«1. Учасники, що володіють компетенцією згідно статті 5 цього Додатка, несуть відповідальність за невиконання зобов'язань чи будь-яке інше порушення цієї Конвенції.
2. Будь-яка держава-учасниця може звернутися до міжнародної організації або її державам-членам, які є державами-учасниками, з проханням надати інформацію про те, хто несе відповідальність щодо будь-якого конкретного питання. Організація і відповідні держави-члени надають таку інформацію. Ненадання такої інформації в розумний строк або надання інформації суперечливого характеру тягне за собою солідарну відповідальність В».
Сказати, що п. 2-небудь прояснює, значить погрішити проти істини. Навпаки, він заплутує ситуацію. p> Пояснимо це на вельми ймовірне прикладі такої ситуації. Припустимо, що рибальське судно держави А - учасника Конвенції було затримано військовим кораблем держави Б - члена ЄС у його економічної зоні. При цьому prima facie випливає, що таке затримання є порушенням зобов'язань і ЄС, і держави Б за Конвенцією. Питається, до кого саме держава А може звернутися з протестом і вимогою нести міжнародну відповідальність за скоєний правопорушення? Відповідь: спочатку варто звернутися до Організації і державі Б за роз'ясненням, хто саме в даному випадку несе міжнародну відповідальність, чекати відповіді протягом розумного строку і тільки потім звернутися до зазначеного в відповіді відповідача з протестом та іншим. А якщо відповіді немає або він суперечливий, то держава А залишається в невідомості з приводу адресата виниклої відповідальності і т.д. Нарешті, що таке солідарна відповідальність Організації та держави Б? Які заходи (санкції) держава А може застосувати відносно Організації і держави Б? І так далі. Настільки ж туманні й положення Програми про дозвіл відповідних суперечок.
Коротше кажучи, що виникають проблеми радикально можна вирішити лише сформулювавши систему міжнародно-правових норм про міжнародну відповідальність конфедерацій держав, число яких у сучасному світі має очевидну тенденцію до збільшення.
На закінчення відзначимо, що виникають міжнародно-правові проблеми викладені нами по необхідності гранично стисло. Вони вимагають докладного і ретельного дослідження на державному та доктринальному рівні.
Література
1. Болдирєв В. І. Основні відомості про Організацію Об'єднаних Націй: Довідник - М.: Міжнародні відносини, 2000. p> 2. Міжнародне право. Підручник. Вид. 3-е, доп. і перероб. /Відп. Ред. Ю.М. Колосов, В.І. Кузнєцов. - М., 2003. p> 3. Міжнародне право - Н.А.Ушаков