ю адміністративної відповідальності можна виділити такі її цілі:
1 охорона суспільних інтересів, прав і законних інтересів громадян і суспільства від правопорушень
2 зменшення кількості скоєних адміністративних правопорушень
3 покарання винних у правопорушеннях з метою їх виправлення і перевиховання, попередження вчинення ними нових правопорушень
4 превенція і профілактика вчинення адміністративних правопорушень іншими особами.
Найтіснішим чином з цілями адміністративної відповідальності ввязана проблема її функцій.
Всі функції адміністративної відповідальності поділяються на дві великі групи - організаційні та спеціальні. До організаційних відносяться функції:
v правовосстановительная
v психологічна
v попереджувальна
До спеціальним можна віднести:
1 штрафну каральну
2 профілактичну
Необхідно мати на увазі, що система законодавства про адміністративні правопорушення та адміністративної відповідальності, визначена в Основах законодавства СРСР і союзних республік про адміністративні правопорушення від 23 жовтня 1980 року нині не існує. Кодекс РРФСР багато в чому застарів в тому числі в тій частині яка закріплює систему законодавства Російської Федерації про адміністративні правопорушення
Аналіз законодавства про адміністративну відповідальність призводить до більш загальної проблемі адміністративного примусу. З точки зору законності, концепції правової держави, навряд чи нормально, що застосування заходів адміністративного примусу, що зачіпають свободи, права інтереси громадян, колективів, юридичних осіб, відносини цих суб'єктів з виконавчою владою не має фундаментальної правової основи.
Навіть у самій загальній формі не визначені система законодавства про адміністративне примусі органи уповноважені встановлювати заходи адміністративного примусу та їх компетенція підстави механізм гарантії законності їх застосування. Як мені здається, таке положення створює деколи благопр іятние умови для спотворення адміністративної системи управління і свавілля.
Співвідношення адміністративної відповідальності та адміністративного примусу.
Важливе значення для пізнання сутності адміністративної відповідальності має проблема її співвідношення з адміністративним примусом.
Інститут адміністративного примусу є коплексного адміністративно - правовим інститутом, який акумулює нормативні встановлення різного характеру для регулювання правозастосовчої та правоохоронної діяльності держави у специфічній сфері - сфері функціонування виконавчої влади щодо забезпечення правопорядку. У юридичній науці не існує єдиного погляду на проблему визначення поняття адміністративного примусу. Так Д Н Бахрах зводить його до застосування передбачених законом санкцій до особи, вчинила адміністративний проступок.
І А Галаган розглядає адміністративний примус значно ширше, включаючи в це поняття В«психічн...
