дійснюють заходи щодо скорочення такої нерівності. Але розробка цих заходів можлива лише при умінні точно вимірювати ступінь диференціації доходів і багатства, а також результати впливу на неї за допомогою державної політики.
Таким чином, нерівність доходів - це та ціна, яку суспільству доводиться платити за прискорення зростання загального рівня добробуту всіх громадян країни. Але необхідність такої В«платиВ» ніколи не викликає у людей радості. Навпаки. Чим вище відмінності в рівнях життя між багатими і бідними, тим сильніше невдоволення останніх. Економісти давно встановили, що різниця в доходах стає небезпечним для соціального миру в країні, якщо вона:
- стає надмірно великим;
- збільшується занадто високими темпами
Отже, важливою умовою соціального світу в будь-якій країні є запобігання надмірної різниці в доходах найбільш багатих і найбільш бідних громадян. Проблема нерівності громадян за рівнем доходів і яка з неї проблема справедливого розподілу доходів історично була одним з найважливіших об'єктів економічної теорії. Її аналізом займалися багато відомі економісти в силу високої практичної значущості даного питання
Істотний вплив на розподіл доходів населення надає оподаткування. Класик політичної економії А. Сміт перший поставив основні принципи податків, що зберігають значення до теперішнього часу.
Саме, Сміт висловив наступні 4 вимоги: 1) Піддані повинні платити податки за можливості пропорційно своїм здібностям, тобто пропорційно доходу, одержуваному ними під заступництвом держави; 2) Податки, які зобов'язані платити окремі особи, повинні бути визначені, а не довільні; повинно бути точно відомо і ясно, скільки і в які терміни доведеться платити, 3) Час і спосіб сплати податків мають бути обрані так, щоб це було якомога зручніше для платників, 4) Податки повинні брати у народу якомога менше зайвого порівняно з тим, що вони приносять казні.
Податкові принципи Сміта можна коротко виразити таким чином: податок повинен бути пропорційний, точно визначений, зручний для платника, і стягування його має бути дешево.
По суті, всі ці принципи були вже висловлені багатьма письменниками, які передували Сміту, переважно німцями та італійцями, саме Більфельда, Юсти, Веррі, Дженовезі і багатьма іншими. Але величезна заслуга Сміта полягає в тому, що він з чудовою ясністю сформулював і розвинув основні початку податної політики. Ці початку зберегли свою силу до теперішнього часу. І до них, по суті, зводиться більшість податкових принципів, виставлених пізнішими фінансовими письменниками.
Заслуга А. Вагнера полягала в тому, що його доповнення принципів оподаткування А. Сміта носили концептуальний характер. А. Вагнер у розробці принципів керувався теорією колективних потреб і тому на перший план поставив фінансові засади достатності і еластичності обкладення. Принципи оподаткування стали являти собою систему, яка враховувала інтереси і п...
