латників податків, і держави з пріоритетом останнього. Таким чином, фінансова наука поставила питання про збалансованості фінансових інтересів держави і платників податків.
З метою впливу на формування доходів встановлюється принцип вертикального і горизонтального рівності. Те є громадяни повинні платити податки відповідно до їх платоспроможністю. Податками зазвичай оподатковуються доходи населення, а не споживання, яке не охоплює заощаджень. Перерозподіл податкового тягаря на багаті групи суспільства полягає в прогресивних ставках прибуткового податку, пропорційному характері податку на власність, звільнення від прибуткового податку деяких мінімальних сум і встановленні податкових пільг.
Оптимальна структура оподаткування - та, яка максимізує суспільний добробут. У ній вибір між справедливістю та ефективністю адекватно відображає ставлення суспільства до цих цілям. Головною проблемою податкового регулювання доходів є закономірність: чим більшої рівності доходів передбачається домогтися, тим жорсткіше обмеження даних перетворень і тим більше надлишкове податкове тягар.
Кларк (Clark) Джон Бейтс (1847-1938) одним з перших розробив принципи граничного аналізу в економіці, основоположник теорії граничної продуктивності праці і автор закону Кларка, за яким цінність продукту визначається сумою граничної корисності його властивостей, а також концепції В«справедливостіВ» розподілу суспільного продукту між власниками факторів виробництва відповідно до внеском кожного з цих факторів (праця, земля, капітал) [4] .
Концепція оптимального розподілу була запропонована Вільфредо Парето (Pareto) і названа його ім'ям. Перерозподіл ресурсів, що покращує становище, принаймні, одного індивіда і не погіршує становище інших, називається поліпшенням у Паре-то. Значна частина економічної теорії добробуту (welfare economics) пов'язана з аналізом умов, за яких може бути досягнутий оптимум за Парето. Незважаючи на його теоретичне значення, використання критерію Парето вельми обмежено, оскільки він непридатний при виборі альтернатив, що включають поліпшення становища одного індивіда за рахунок інших. Так як практично будь-яка економічна політика завдає шкоди якимось групам осіб, то це є серйозним обмеженням даного підходу. Для подолання цього обмеження деякі економісти намагалися знайти додаток до критерію Парето, що базується на концепції справедливості розподілу (distributional equity), а інші розглядали використання критеріїв компенсації (compensational tests).
Pareto-optimal redistribution (Перерозподіл, оптимальне за Парето): Передача доходу або багатства від одного індивіда другому, що збільшує корисність (utility) або задоволення для обох і, таким чином, що здійснює поліпшення по Парето (Pareto improvement). Перерозподіл, оптимальне за Парето, можливе тоді, коли один індивід відчуває задоволення від передачі корисності іншому, наприклад, в силу гуманістич...
