млрд. дол
Проведення аукціонів супроводжувалося безліччю конфліктів між брали участь банками (їх інвестиційними компаніями), а після завершення аукціонів виникли конфлікти також між банками-заставоутримувачами і менеджментом компаній. Менеджмент прагнув зберегти контроль, не допускаючи представників банків у корпоративні органи управління, перешкоджаючи відкриттю всієї фінансової інформації і гальмуючи тим самим початок реструктуризації підприємств (таким, наприклад, було протистояння В«Норильського нікелюВ» і Онексімбанк). p> Заставні аукціони були першою спробою перекладу великих російських промислових підприємств під приватне управління. Але на їх результативності позначився очевидний олігархічний характер перехідної економіки в Росії. Заставні аукціони практично були закритими для більшості банків, створюючи вигідні умови угод тільки В«для своїхВ». Тому суми застави і ціна наступних продажів виявилися, за різними оцінками, в 3-5 разів нижче того, що могло бути отримано на відкритих торгах.
У 1997 р. набрав чинності новий закон В«Про приватизацію державного майна основи приватизації муніципального майна Російської Федерації В». Закон робить основний акцент на приватизацію не підприємств (Велика частина з них вже приватизована), а майнових часток держави. Набір методів приватизації розширений за рахунок продажу похідних цінних паперів. Скорочено і можуть використовуватися більш гнучко (аж до повного скасування) пільги трудовим колективам. Важливо, що вартість майнових комплексів визначається не тільки за балансовою вартістю, а сукупно-на підставі статутного капіталу, балансової оцінки та ринкової вартості. Восстановле-но забуте поняття оренди з викупом (за ринковою вартістю).
З 1997 р. передбачено низку нових підходів, покликаних поліп-шити ситуацію насамперед із бюджетними доходами від приватизації. Враховуючи низьку бюджетну ефективність передували масових продажів, новий порядок приватизації спирається на добре підготовлені нечисленні великі угоди. Передпродажна підготовка із залученням незалежного фінансового консультанта націлена на отримання максимальних надходжень у федеральний бюджет. Крім продажів за індивідуальними проектами будуть продаватися пакети акцій та нерухомість за стандартними схемами, на комерційних конкурсах з інвестиційними і соціальними умовами. Передбачено також продовжити практику здачі федерального майна в оренду.
Найбільшими угодами в 1997-1998 рр. стали продажу пакетів акцій компаній В«СвязьинвестВ», В«РоснефтьВ», низки нафтових компаній, виведених для цього з заборонних списків.
Плани приватизації компаній, умови конкурсів та аукціонів з продажу великих пакетів знову стали предметом тривалих гострих конфліктів між потенційними інвесторами, федеральними та регіональними властями. Щоб упорядкувати процес підготовки і проведення приватизаційних угод, Мінгосімущество РФ передбачив класифікацію підприємств з тією чи іншою ступенем державної участі та відповідними ...
