При побудові податкової системи особливо важливий вибір видів податків, методів управління ними, тобто конкретний податковий механізм. Саме з вибору податкових форм починається реалізація внутрішнього потенціалу категорій В«податокВ» і В«оподаткуванняВ». Теоретично функціональне призначення податку як такого поширюється на всі його форми, в яких він може бути використаний на практиці. Практично ця залежність дотримується в тому випадку, якщо є всі необхідні передумови для застосування податкових форм, що відображають його внутрішній потенціал. У раціональному оподаткуванні не повинно бути ні однієї податкової форми, яка б перешкоджала накопиченню багатства всіма учасниками відтворення. В іншому випадку окремі податки будуть тільки носити назву В«податкиВ», а насправді будуть являти собою форму директивного вилучення з господарського обороту фінансових ресурсів.
Податкова система повинна бути вільною і від малоефективних податкових форм, тобто таких видів податків, що значно перевищують величину податкових надходжень. Такі податки тільки заплутують і ускладнюють оподатковування, утрудняють податковий контроль, відволікаючи працівників і електронні системи обліку від дійсно серйозних податків.
Дореволюційна Росія має багатий досвід використання податків. Найдавнішим джерелом державних доходів служили домени (державні майна: казенні землі, виробництва, лісу). У той час податкові взаємовідносини сторін носили частноправовой, а не публічно-правовий характер. З давнини і такі форми формування скарбниці государя (держави), як регалії. Вважається, що регалії є перехідною формою до податків. Надходження такого роду формуються в вигляді доходів від різного роду діяльності, монопольне право на яке належить виключно державі. В даний час в багатьох державах регалії також використовуються як джерело формування державних доходів. У Росії пам'ятник і і багато творів мистецтва, скарби можна назвати регаліями, монопольне право держави на володіння ними закріплено в Конституції РФ [1]. Державне монопольне право володіння і вилучення з цього доходів реалізується при ліцензуванні використання надр, лісових, земельних, водних багатств. Це і є типові регалії. Форми витягу коштів і регалій різні. Це можуть бути їх державна експлуатація та пряме надходження коштів у вигляді орендної плати, а також передача на умовах пайової користування з приватними підприємствами. Доходи в даному випадку розподіляються пропорційно співвідношенню державних і приватних часткою в акціонерному капіталі. p> З перших років існування радянської держави вже існували податкові платежі до бюджет: прибутковий податок з громадян, податок на самотніх і малосімейних громадян, податок з обороту, сільськогосподарський податок, податок з будівель, податок зі видовищ, прибутковий податок з організацій споживчої кооперації, колгоспів, податок з власників транспортних засобів та ін Крім них в систему взаємовідносин з державою входили в інші форми: нормативні відрах...
