их способів боротьби з абсентеїзмом - примусове голосування, що застосовується в таких країнах як Австралія, Бельгія, Греція, Італія. У цьому випадку використовуються різні заходи морального (гласність) і матеріального (грошовий штраф) примусу. Так, у Італії в документах не брав участь у виборах ставиться штамп: "Не голосував". Показник участі у виборах для цих країн досить високі, в 80-і роки він становив: в Австралії - 83. Бельгії - 87, Греції - 87, Італії - 93%, при середньому показнику по Західній Європі - близько 70%, (а США - близько 50% (на виборах президента). У Нідерландах, де примусове голосування було скасовано в 1967 році, показник участі відразу впав з 94,7% до 83,5%. p> Особливу форму політичної участі громадян представляє референдум, званий іноді журналістами плебісцитом. Конституції лише половини (9 з 18) західноєвропейських держав передбачають можливість проведення референдумів з ініціативи парламенту чи уряду, лише в чотирьох з них потрібно затвердження референдумом прийнятих парламентом змін та доповнень до конституції (Данія Ірландія, Франція, Швейцарія), і лише країни "Альпійського трикутника" (Австрія, Італія, Швейцарія) використовують механізм народних ініціатив тобто передбачають можливість висунення певним числом громадян вимоги про проведення референдуму з якої-небудь проблеми. Референдум це форма "прямої демократії", особливий тип всенародного голосування, об'єктом якого є не той або інший кандид ат, а який або важливий питання, за яким влада вважає за необхідне з'ясувати думку населення країни. Це може бути питання про державну приналежність тієї чи іншої території (референдуми 1935 і 1957 рр.. про Саарской області в Німеччині), або про її незалежності (референдум 1995 на франкомовної провінції Квебек у Канаді), питання про форму правління (референдуми 1946 р. у Італії і 1974 р. в Греції про заміну монархії республікою) і т.д. p> Подібно виборам референдуми бувають різних видів залежно від предмета голосування, способу проведення і сфери застосування. Референдум називається конституційним, якщо з його допомогою виробляється твердження конституції або поправок до неї, або законодавчим, якщо предмет референдуму проект акта поточного законодавства.
Перший в історії референдум був проведений у 1439 році в Швейцарії, яка і сьогодні дуже часто вдається до цього засобу з'ясування волі народу.
Слід, у зв'язку з цим, відзначити двояку політичну природу референдумів: з одного боку, референдум покликаний найбільш повно виявити волю народу з того чи іншого питання, референдум це форма "прямої демократії", коли значуще політичне рішення приймає народ безпосередньо, з іншого - організатори референдуму можуть зробити його предметом псевдопроблему. Трапляється й так, що воля народу, виражена на референдумі, ігнорується і зневажається влада імущими. Тому важко уявити, що б референдум як форма безпосереднього політичної участі населення міг стати ефективним інструментом вирішення складних п...
