ЗМІСТ
Введення
Глава 1. Поняття і види референдуму
1.1 Поняття і значення референдуму
. 2 Види референдуму
. 2.1 Місцевий референдум
Глава 2. Проблеми реалізації права громадян на референдум
2.1 Предметні обмеження конституційного права громадян РФ на участь у референдумі
. 2 Тимчасові обмеження конституційного права громадян РФ на участь у референдумі
Висновок
Список використаних джерел та літератури
ВСТУП
У процесі розвитку конституціоналізму та демократизації держави інститут безпосередньої участі населення в управлінні державою у формі референдумів має велике значення.
Референдум оголошений Конституцією Російської Федерації 1993 р вищим вираженням влади народу, безпосереднім її проявом.
Референдум в системі безпосередньої демократії займає особливе місце, зумовлене її сутнісними характеристиками як здійснюваного у формі всенародного голосування волевиявлення громадян, які проживають на території публічно-правової освіти, спрямованого на прийняття остаточного владного рішення. Самостійне місце цього інституту в системі безпосередньої демократії зумовлює такі вимоги до нормативно-правового регулювання референдумних процедур, які, з одного боку, дозволяють громадянам вільно вирішувати шляхом референдуму найбільш важливі питання державного і місцевого значення, а з іншого - не дозволяють зловживати правом на референдум в цілях дестабілізації суспільно-політичної обстановки.
Цей спосіб прийняття рішення має як сильні, так і слабкі сторони. У зв'язку з цим слід вважати, що проблеми інституту референдуму, його ролі у становленні демократичних основ російської державності надзвичайно актуальні. Звідси і оцінка референдуму як інституту прямої демократії не може бути однозначною.
Мета курсової роботи полягає в розгляді інституту референдуму.
Відповідно до зазначеної мети визначено ключові завдання, що відображають основні ідеї дослідження:
визначити поняття референдуму та його значення в російському законодавстві;
розглянути види референдуму;
виявити особливості правового регулювання місцевих референдумів;
виявити проблеми реалізації права громадян на референдум.
Об'єкт дослідження - правові відносини, пов'язані з інститутом референдуму.
Предмет дослідження - норми конституційного права, відносяться до інституту референдуму.
Методологічною основою курсової роботи є загальнонаукові та спеціальні методи пізнання: аналіз, синтез, структурно-функціональний, соціально-психологічний, нормативно-логічний, комплексний, метод порівняльного правознавства, аксіологічний підхід.
Теоретичну основу даної роботи склали праці таких вчених як: С.А. Авак 'яна, А. А. Аванесян, Є.Ю. Догадайло, Д. Б. Останкова та ін.
Структура роботи визначається метою та завданнями дослідження. Робота складається з вступу, двох розділів, висновків, списку вивчених джерел та літератури.
РОЗДІЛ 1. ПОНЯТТЯ І ВИДИ РЕФЕРЕНДУМУ
. 1 Поняття і значення референдуму
Вирішуючи завдання вивчення та аналізу сутності та юридичної природи інституту референдуму як одного з найважливіших інститутів прямої демократії, необхідно приділити увагу змісту визначення поняття референдум .
Референдум (від лат. referendum - те, що повинно бути повідомлено ) - пряме волевиявлення громадян, здійснюване шляхом голосування за різними найважливіших питань суспільного життя.
Широке поширення референдуми отримали в XX ст., що було обумовлено зростанням правової і політичної культури, громадянської зрілості населення, демократизацією політичних режимів, наявністю технічних можливостей (зв'язок, засоби масової інформації) для проведення подібних заходів.
Референдум не є пріоритетною формою народовладдя, саме держава встановлює межі використання інституту референдуму в політичному житті. ... Насправді можливості прийняття громадянами публічно-владних рішень на референдумі завжди обмежені. Вони визначаються сукупністю норм конституційного права, що встановлюють гарантії права громадян на участь у референдумі. Сукупність цих норм права становить інститут референдуму .
Законодавець у Федеральному конституційному законі від 28 червня 2004 N 5-ФКЗ Про...