до даного фонду 2% фонду оплати праці.
У 1993 перелік виплат підприємств і громадян у позабюджетні фонди поповнився за рахунок внесків на цілі медичного страхування. Загальний обсяг відрахувань в три згаданих вище фонду становить близько 39% до нарахованої оплати праці.
III. Висновок. p> Недоліки податкової системи Росії.
Податкова система - найбільш активний важіль державного регулювання соціально-економічного розвитку, інвестиційної стратегії, зовнішньоекономічної діяльності, структурних змін у виробництві, прискореного розвитку пріоритетних галузей.
З самого початку побудови податкової системи Росії був узятий фіскальний орієнтир. Податкова система стала набувати конфіскаційний характер. Через різні податки у підприємств вилучається 85-90% прибутку. Сучасна російська податкова система позбавлена ​​стимулюючого початку, яке в сучасних умовах розвитку повинно здійснюватися при реалізації всіх функцій оподаткування - фіскальної, розподільчої та регулюючої.
Основний метою російської податкової системи була визначена насамперед ліквідація дефіциту бюджету. Це визначалося не тільки перевагою монетаристського підходу до її побудови в його однобічному розумінні без урахування конкретних російських умов, а й вимогами міжнародних фінансово-кредитних організацій, які для надання кредитів поставили умови - стабілізація рубля і скорочення бюджетного дефіциту.
Основний недолік податкової системи Росії полягає в тому, що вона орієнтована на усунення дефіцитності бюджету вилученням доходів підприємств. Немає достатньої ув'язки податкової системи з розвитком економіки і діяльністю безпосередніх її суб'єктів - підприємств. Втрата такого взаємозв'язку призвела до того, що податкова система розвивається сама по собі, а підприємства, відчуваючи її надмірне тиск, - самі по собі. Багато поставлені на межу збитковості і банкрутства. При цьому підприємства зацікавлені в отриманні мінімальної прибутку, щоб уникнути високого оподаткування. Економіка як ніколи стає витратною . Цьому сприяє майже повна відсутність конкуренції при вільному ціноутворенні. Податкова система повинна бути повернена до виробництва, стимулюючи його зростання і тим самим збільшуючи базу оподаткування.
Податкова політика Росії будується поки виходячи з принципу - "чим більше ставка, тим краще для держави і побудови ринкової економіки ". У результаті - недобір податків (як мінімум 20-30% податкових сум), скорочення виробництва товарів, падіння інвестиційної активності і відсутність будь-якої зацікавленості підприємства у розвитку виробництва.
Податкова система повинна базуватися на оптимальному поєднанні інтересів всіх соціальних шарів суспільства - підприємців, працівників, державних службовців, учнів, пенсіонерів та інших, які мають великі відмінності у отриманих доходи. Така соціальна функція податків має велике значення для забезпечення соціальної рівноваги в суспільстві. У провідних промислово розвинених країнах світу співвідношення доходів 10% населення, що має найбільші доходи, і такий же чисельності з найменшими доходами коливається в межах 1:5-10 раз. У Нині у Росії таке співвідношення становить не менше 1:2-25. Це значно посилює соціальне розшарування суспільства за доходами. Податкова система покликана пом'якшувати такі відмінності шляхом прогресивного оподаткування доходів фізичних осіб, що чітко простежується в податкових системах Заходу. Російська ж податкова система не виконує в достатній мірі цю функцію, що є істотним її недоліком.
Податкова система Росії не враховує і те, що вона функціонує в умовах монопольного ціноутворення. Це обумовлює її інфляційний характер, так як вона стимулює "роздування" цін. І таке явище цілком закономірно - адже виробники товарів прагнуть перекласти весь тягар податкового тиску на безпосередніх і кінцевих споживачів товарів-населення. Тому переважна частина податків набуває непрямий характер, коли платник податку фактично перекладає його на споживача, включаючи в ціну. Це стає можливим завдяки тому, що виробник товару має можливість диктувати ціну споживачеві і збільшувати її, намагаючись отримати більшу масу прибутку для власного використання. У Росії частка непрямих податків у оподаткуванні зростає. Це вказує на неблагополуччя в оподаткуванні, прагнення збільшувати податкові надходження "за всяку ціну". А ціна такої політики висока - економічна стагнація, інфляція, багаторазовий (в тисячі разів) зростання цін на споживчі товари.
Податкова система повинна відповідати елементарним вимогам теорії оподаткування. У Росії ж базою податку на додану вартість є не тільки прибуток і заробітна плата (реальні елементи новоствореної вартості), а й амортизаційні відрахування. Крім того, в базу цього податку включаються акциз, а також митні збори, які жодного відношення до доданої вартості, не мають. Необгрунтовано і те, що одним податком (ПДВ) обкладається інший податковий пла...
