Соціально-страхова модель, яка формувалася в нашій країні починаючи з 1990 року, з введенням в дію другої частини Податкового кодексу РФ, що передбачає перехід до сплати єдиного соціального податку (внеску), втратить ряд важливих ознак (автономність, відносну фінансову стійкість та ін.) Звичайно, нинішня система соціального страхування не є досконалою. Вона може бути охарактеризована як переважно державна. Держава залишилася провідним суб'єктом відносин, визначає "правила гри", управляє фінансовими коштами соціального страхування.
Обов'язкове державне соціальне страхування є основною, якщо не єдиною формою, у той час як додаткові види не можуть розвиватися в силу непомірного фінансового тягаря по обов'язковому страхуванню. З введенням єдиного соціального податку роль держави в системі соціального страхування ще більше зросте, а участь у ній інших соціальних партнерів (об'єднань роботодавців, професійних спілок) стане ще більш проблематичним. Перехід до багаторівневої полісуб'єктний самокерованої соціально-страхової системи або затягнеться на багато років, або стане неможливим.
2. Види і форми соціального страхування
Соціальне страхування займає провідне місце в системі захисту населення. Закордонний застосування та розвитку різних форм соціального страхування, результативні дослідження наших вчених дозволяють виділити його основні організаційно-правові форми, які можна здійснити за наступними основними ознаками:
встановлення і реалізація соціально-страхових відносин у силу приписів закону або вільного волевиявлення страхувальника і страховика;
ступінь централізації процесів організації, здійснення і контролю соціального страхування;
рівні господарювання та управління, суб'єкти яких є носіями соціально-страхового інтересу. p> З урахуванням цих ознак виділяються обов'язкове і добровільне соціальне страхування, склад форм і видів першого з них представлений на рис. 2.1. [8, c. 132]
В
Малюнок 2.1. Склад форм і видів обов'язкового соціального страхування
Обов'язкове соціальне страхування включає:
централізовано організовану, здійснювану і контрольовану державою форму обов'язкового соціального страхування;
децентралізовану форму обов'язкового соціального страхування, організовану і здійснювану у відповідності з федеральними законами зазначеними в них у якості страхувальників особами.
На рис. 2 представлений склад форм і видів добровільного соціального страхування, що складається з:
корпоративно-колективної форми особистого соціального страхування;
індивідуальної форми особистого соціального страхування.
В
Малюнок 2.2 Склад форм і видів добровільного соціального страхування
Зазначені на рис. 2.2 організаційно-правові форми соціального страхування мають чимало спільного:
мета соціального страхування;
принципи: наявність с...
