ут виникають при застосуванні норм матеріального та процесуального права до правопорушень, учинених до введення в дію ТК РФ, а також при оцінці новоприйнятих нормативних актів, документів, інструкцій, вказівок, коригувальних убік пом'якшення або повної відміни, наприклад, застосування заходів економічної політики, обкладання митом, (тобто регулюючих питання митного оформлення, митного контролю, поточної економічної політики) - на предмет визначення, чи є такого роду документи актами, пом'якшують або скасовують відповідальність за порушення митних правил.
Чітке розуміння даного питання має велику практичну значимість. Незважаючи на те, що з дня введення в дію Митного кодексу Російської Федерації пройшло досить тривалий час, до теперішнього моменту в практиці митних органів зустрічаються випадки виявлення фактів митних правопорушень, скоєних під час дії Митного кодексу СРСР 1991 Ці правопорушення підлягають кваліфікації за статтями Митного кодексу СРСР; особа, яка вчинила порушення митних правил, несе відповідальність на підставі законодавства, що діє під час вчинення правопорушення.
У той же час до такого роду правопорушень при обчисленні строків накладення стягнення за порушення митних правил, на мій погляд, не можна застосовувати положення ч.4 ст.234 ТК РФ, встановлює, що провадження у справах про порушення митних правил та їх розгляд ведуться на підставі законодательс тва, що діє під час провадження у справі про правопорушення та його розгляду. Необхідно враховувати що міститься в ч.3 цієї ж статті вказівку на те, що акти, посилюють відповідальність за порушення митних правил, зворотної сили не мають. Порівняльний же аналіз ст. 122 ТК СРСР і ст.247 ТК РФ, регулюючих питання про терміни накладення стягнень відповідно в Митному кодексі СРСР і ТК РФ, свідчить про те, що ТК РФ, що передбачає новий, більш жорсткий підхід до встановлення вихідного моменту для обчислення строків накладення стягнення і більш тривалі терміни для можливого накладення стягнення, в даній своїй частині є актом, що підсилює відповідальність за порушення митних правил.
Що стосується оцінки документів, коригувальних убік пом'якшення або повної відміни небудь заходи регулювання, що відноситься до економічної частини Кодексу, то, як видається, такого роду документи до актів, який відміняє відповідальність за порушення митних правил, не відносяться. Проте їх положення можуть розглядатися при визначенні міри стягнення (в залежності від конкретної ситуації) як пом'якшувальні відповідальність за порушення митних правил.
Митний кодекс передбачає пом'якшувальні і обтяжуючі обставини, які необхідно доводити у справі у процесі виробництва і враховувати при прийнятті рішень.
Перелік пом'якшуючих обставин дається в ст. 236 ТК РФ, обтяжуючих обставин - у ст.237 ТК РФ.
Ці дані можуть зробити істотний вплив на розмір накладається за порушення митних правил стягнення. При розгляді справи посадова особа, вста...
