осії, що при почався процесі зниження народжуваності (за винятком періоду її стимулювання в 2007-2009 роках) трохи пом'якшить проблеми безробіття. Для слаборозвинених республік Сибіру (Тива, Алтай) цей клапан так і не почне працювати через віддаленість і сильніших культурних бар'єрів. Чечня і раніше залишиться фаворитом фінансування з федерального бюджету, але до неї, залежно від політичної ситуації, можуть додатися Інгушетія і Дагестан.
Найгірший сценарій - стагнація і соціально-економічна деградація - не тільки підсилює описані вище тенденції деградації периферії, а й різко скорочує число перспективних зон зростання через погіршення інституційних умов і зниження інвестицій. Це цілком можливо при деградації політичного режиму. Коротко можна сформулювати найбільш небезпечні тренди просторового розвитку на перспективу. p align="justify"> 1. Швидке погіршення якості життя в Московській столичної агломерації через інфраструктурних та екологічних проблем при зберігається зростанні чисельності населення. Деградація соціального середовища може стимулювати еміграцію найбільш конкурентоспроможного населення (молоді, осіб з високим рівнем освіти і більш високими доходами).
2. У найближче десятиліття не слід очікувати прискореного стиснення населеного простору в периферійних територіях, перспектива їх знелюднення більш довгострокова - до 2030-2050 рр.. Більш імовірна інша адаптаційна стратегія населення периферійних територій різного виду (постарілого Нечорнозем'я, східних і північних районів), яка вже сформувалася і буде посилюватися. Це скорочення легальної зайнятості, що забезпечує трудові гарантії і захист, і зростання самозайнятості населення з використанням традиційних джерел доходу - земельних ресурсів (ЛПГ), дарів лісу (збір грибів та ягід), лісових ресурсів (нелегальні лісозаготівлі в тайговій зоні), риби (нелегальне рибальство на Далекому Сході, на річках Сибіру і в Астраханській області). Архаїчний зрушення в структурі зайнятості не тільки сприяє деградації людського капіталу, але призводить до зростання неефективних бюджетних витрат на підтримку соціальної інфраструктури в економічно напівмертвих територіях і на соціальний захист їх населення (допомоги з безробіття, соціальні виплати та ін)
. Зростання напруженості, етнічних протиріч і клановості в республіках Північного Кавказу, що стимулюватиме міграційний відтік освічених і більш модернізованих міських жителів в інші регіони. Втрата В«агентів модернізаціїВ» буде відтворювати і посилювати традиціоналізм і конфлікти. Одночасно у федеральні міста посилиться потік низькокваліфікованої робочої сили, виштовхується зі своїх регіонів конфліктами і відсутністю роботи.
. Різке уповільнення економічного розвитку великих міст - регіональних центрів через дефіцит інвестицій і погіршення інституційних умов. Це призведе до ще більшої концентрації якісного людського капіталу в федеральних містах. Ще важливіше, що це обмежить можливості транслювати в регіони імпульси всіх форм і видів модернізації - споживчої, поведінкової, ціннісної. У Росії великі міста є найважливішими В«трансляторамиВ» інновацій, забезпечуючи їх просування вниз по ієрархічній системі міст свого регіону і в передмістя.
Цього переліку проблем цілком достатньо, щоб прогнозувати істотне зниження людського капіталу в Росії, без чого країна не зможе нормально розвиватися.
Оптимістичний сценарій сталого інвестиційного зростання можливий тільки при значному поліпшенні інститутів (захисту прав власності, зниження корупції та ін) і зростання відкритості економіки країни. Навіть погана інфраструктура є менш жорстким бар'єром, так як вона може розвиватися в міру економічного зростання, це показав приклад Сахалінської області. p align="justify"> У оптимістичному прогнозі просторового розвитку можна виділити основні відмінності від інерційного сценарію.
1. Розширення географії реалізованих ресурсних переваг. Оскільки ресурсні переваги Росії залишаються найбільш значущими, реалізація оптимістичного сценарію прискорить розвиток нафтогазовидобувних і транзитних регіонів Європейського Півночі (Мурманська область, Ненецький АО і республіка Комі), Сибіру (ЯНАО, Красноярський край) і Далекого Сходу (Якутія, Сахалінська область) завдяки проектам спільного видобутку палива з використанням західних технологій.
2. Максимальне використання ресурсного переваги родючих і обширних земельних ресурсів. Швидкий розвиток агросектору та харчової переробки регіонів Європейського півдня (в першу чергу), а також більш віддалених від шляхів експорту регіонів Поволжя і півдня Західного Сибіру. Стимулювання і підтримка держа...
