на здійснення переговорів і укладення контрактів; витрати виміру; витрати специфікації і захисту прав власності; витрати опортуністичної поведінки). "Недоліки безладу" виникають внаслідок надмірних витрат на захист угод і проектів, які можуть залишитися нереалізованими через дефіцит довіри між економічними агентами, на економічну та особисту безпеку, на подолання дефіциту суспільних благ і "занепаду" соціальної сфери, боротьбу з нерегульованими екстерналіями (горизонтальне вплив). "Недоліки примусу і контролю" обумовлені зусиллями держави з консолідації про бщество і стимулюванням політичної активності громадян (вертикальне вплив), і саме якісний розвиток соціального капіталу сприяє економії цій частині витрат.
Уявлення про економічне значення соціального капіталу дає "крива інституційних можливостей", що ілюструє здатність суспільства контролювати як "витрати безладу", так і "витрати примусу і контролю". При достатньому запасі соціального капіталу "витрати безладу" відносно невеликі і можуть бути знижені до прийнятного рівня ефективними діями держави без надмірних "витрат примусу і контролю" (крива I 1 , рис. 2). При нестачі соціального капіталу "витрати безладу" стають більш істотними, а скорочення їх рівня за участю держави супроводжується надмірним зростанням "витрат примусу і контролю" (крива I 2 , рис. 2).
Наведені на малюнку 2 витрати не слід плутати з окремими видами трансакційних витрат, оскільки саме "витрати безладу" свідчать про неефективне функціонування громадського сектору економіки, який не забезпечує належного рівня суспільних благ (виконання ним функцій " де-юре "не відповідає" де-факто "), внаслідок чого економічні агенти витрачають додаткові ресурси на захист власних прав. У свою чергу, "витрати примусу і контролю" характерні для країн з нерозвиненим громадянським суспільством ("плата за відсутність демократії"). Наприклад, неналежну якість автомобільних доріг в Україні та Росії є причиною численних ДТП, збитки від яких обчислюються не тільки вартістю втраченого майна, а й здоров'ям і життям громадян. Відшкодування ж завданих збитків організаціями, що несуть відповідальність за якість суспільного блага "автомобільна дорога", через судову систему в умовах "слабкості" інститутів громадянського суспільства часто є нереальним у зв'язку з бюрократизмом, корупцією, прогалинами в законодавстві. До того ж недостатньо досліджень, які б обгрунтовували втрати суспільства від інвалідності або смерті громадян (у вартісному вираженні недоотриманого ВВП і несплачених податків) у порівнянні з витратами на належне утримання автомобільних доріг або якісне фінансування інших суспільних благ. br/>В
Рис. 2. Соціальний капітал і межі інституційних можливостей
У багатьох країнах, що розвиваються аналогіч...
