ійснює свою діяльність на комерційній основі. Діяльність клірингової установи визначається його статутом та здійснюється на основі ліцензії, що видається Центральним банком РФ. Засновниками клірингового установи можуть бути комерційні банки, Центральний банк РФ та інші юридичні та фізичні особи, за винятком органів влади, політичних організації і спеціалізованих суспільних фондів. Організацією клірингових розрахунків можуть займатися і спеціальні (внебанковские) структури - клірингові установи (клірингові центри, клірингові розрахункові палати). Метою створення таких установ є проведення клірингових розрахунків не тільки між місцевими банками. У сферу їхньої діяльності включаються також і міжрегіональні розрахунки.
Основні завдання клірингових установ зводяться до наступного:
• прискорення і оптимізація розрахунків між банками та іншими кредитними установами в Російській Федерації і з іншими державами;
• підвищення достовірності та надійності розрахунків;
• розвиток і забезпечення нових форм безготівкових розрахунків (чеків, векселів, кредитних карт і ін);
• найбільш раціональне використання тимчасово вільних ресурсів банків;
• впровадження сучасних міжнародних технологій, стандартів, протоколів, поступове входження у світову банківську систему;
• створення сучасної інформаційної банківської структури;
• прийом, передача даних по каналах зв'язку з використанням апаратних і програмних засобів криптозахисту (електронна підпис), способів шифрування даних, сертифікованих уповноваженим органом, надійна багаторівнева зашита даних від несанкціонованого доступу, використання, спотворення і фальсифікації на етапах обробки і зберігання:
• контроль достовірності даних на всіх етапах.
В даний час можуть бути використані дві моделі створення клірингових установ. Згідно з першою кліринг проводиться з попереднім депонуванням коштів на рахунках учасників у кліринговому установі. За другою - кліринг здійснюється без депонування коштів на рахунках учасників клірингу. Одним з основних завдань функціонування міжбанківській клірингової системи почнеться ліквідація дебетового сальдо, тобто проведення остаточного розрахунку за результатами клірингу. Тут можливі три варіанту.
I. У клірингової палаті (центрі) співзасновники створюють резервний фонд, який використовується для погашення дебетового сальдо, якщо хто-небудь з учасників не в змозі його оплатити. Резервний фонд зберігається на кореспондентському рахунку клірингового центру в місцевому установі Центрального банку РФ. На цей же рахунок перераховуються гроші від банків-дебіторів. При такому варіанті можливе відкриття учасниками в кліринговому центрі власних субкоррахунки, тобто кліринг буде проводитися шляхом перерахування реальних грошей за цими рахунками. У даному випадку від банків потрібно іммобілізація грошей в кліринговий центр.
2. Кліринговий центр пред'являє для оплати дебетове сальдо за результатами заліку до коррахунку учасника у відповідному заснування Центрального банку РФ. Оплата здійснюється незалежно від наявності грошей на рахунку банку-учасника, тому може утворитися дебетове сальдо, що по суті означатиме видачу учаснику заліку короткострокового кредиту, наданого для завершення розрахунків. При цьому варіанті можливі також угоди між комерційним банком - кредитором клірингу та установою Центрального банку РФ про надання спеціальної короткотермінової позички для погашення боргу в користь клірингового центру.
3. Якщо після здійснення заліку кредитових і дебетових записів по особовому рахунку будь-хто з учасників буде не в змозі врегулювати своє дебетове сальдо, проводиться перерахунок багатосторонніх позицій, які відновлюють платежі або зобов'язання. Після перерахунку сальдо кожен учасник повинен заплатити велику суму або може отримати меншу суму. Навіть у тих учасників клірингу, які не вели розрахунків з неплатником, можуть збільшитися потреби в ліквідності. Це відбудеться в тому випадку, якщо учасники, з якими вони вели розрахунки, відчувають нестачу ліквідності через затримку погашення дебетового сальдо іншими учасниками. При цьому варіанті неплатоспроможність одного учасника клірингу розподіляється між усіма іншими.
Другий варіант являє собою чистий класичний клі-ринг. Він найбільш простий і відповідає інтересам всіх учасників клірингу і самого органу, що здійснює залікові операції. Крім того, завдяки сучасним каналам передачі інформації поряд з місцевим клірингом може бути проведений як регіональний, так і міжрегіональний кліринг. Технологія проведення клірингу за другим варіантом передбачає певну послідовність проведення операцій. Перш за все, кожному учаснику відкривається особовий рахунок (транзитний рахунок-позиція), на якому записи носять тільки лічильний характер. Вони проводяться на основі документів, що надходять у порядку перекладів через комп'ютерну систему, для чого...
