має стимулювати модернізацію виробництва та екологізацію товарів і послуг;
В· економічний збиток в результаті заподіяння екологічної шкоди, в тому числі власникам (Користувачам) природних ресурсів, майну юридичних осіб та громадян, повинен бути повністю компенсований;
В· санкції за порушення законодавчо встановлених вимог і умов дозволів на природокористування повинні бути адекватні заподіяному збитку навколишньому середовищу і спонукати природопользователя до попередження забруднень, а не до того, щоб закладати мізерну плату за забруднення в собівартість продукції.
4. Невизначеність нормування
Чи не створена необхідна правова база системи природоохоронного (екологічного) нормування, основи якої закладені у Федеральному законі В«Про охорону навколишнього середовищаВ». Однією з причин цього є закріплення різних по суті визначень понять, а також використовуваних термінів, що стосуються нормування впливів на навколишнє середу, як у вищевказаному законі, так і у Федеральних законах В«Про охорону атмосферного повітря В»,В« Про відходи виробництва та споживання В»,В« Про рибальство та збереження водних біологічних ресурсах В», Водному кодексі Російської Федерації та інших актах, що призводить до різних методів правового регулювання.
На сьогоднішній день плата за негативний вплив справляється за дуже невелике число забруднювачів, в той час як законодавством наказується встановлювати нормативи по всьому їх спектру.
5. Відсутність зв'язку між зобов'язаннями, що випливають із членства Російської Федерації в міжнародних конвенціях і угодах і національним законодавством
Російська Федерація, будучи Стороною міжнародних договорів у сфері охорони навколишнього середовища, має виконувати зобов'язання щодо застосування та дотримання міжнародних норм і правил. Незаперечним внесок у російську природоохоронну та правозастосовну практику таких міжнародних договорів як: Конвенція про біологічне розмаїтті (Ріо-де-Жанейро, 1992 р.), Конвенція про охорону Всесвітньої культурної і природної спадщини (Париж, 1972 р.) в частині питань природної спадщини; Конвенція про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (СІТЕС) (Вашингтон, 1973 р.), Конвенція про водно-болотні угіддя х, що мають міжнародне значення, головним чином у якості місцеперебування водоплавних птахів (Рамсар, 1971 р.), Міжнародна конвенція з регулювання китобійного промислу (Вашингтон, 1946 р.), Угода про збереження білих ведмедів (Осло, 1973 р.), Конвенція про запобігання забруднення моря скидами відходів та інших матеріалів ( Лондон, 1972 р.) та Протокол до неї (1996 р.), Конвенція ЄЕК ООН про транскордонне забруднення повітря на великі відстані (Женева, 1979 р.) та протоколи до неї, Конвенція ООН по боротьбі з опустелюванням у тих країнах, які відчувають серйозну посуху та/або опустелювання, особливо в Африці (Париж, 1994 р.), Конвенція про контрол...