ікторини, ігри). В даний час річний екологічний проект бере участь у XIII конкурсі малих грантів Світового фонду захисту дикої природи. p align="justify"> Характеризуючи в цілому регіональне законодавство з питань охорони природи слід відзначити такі:
Жоден із суб'єктів не має комплексного законодавчого акту регулює відносини, пов'язані охоронної екосистеми озер Байкал. Чинне законодавство багато в чому дублює положення федеральних законів. Цілий ряд законів Іркутської області були визнані такими, що втратили чинність у зв'язку з наявними протиріччями з федеральним законодавством. Значне число нормативних правових актів мають тимчасовий характер дії, що, безумовно, позначається на їх ефективності. При здійсненні нормативного правового регулювання відносин у сфері охорони навколишнього середовища, основні проблеми викликані насамперед неоднозначністю і неточністю визначення повноважень і відповідальності органів публічної влади різних рівнів. p align="justify"> 2.2 Аналіз регіонального законодавства
Аналіз правового регулювання питань охорони навколишнього середовища на рівні муніципальних утворень показує, що органами місцевого самоврядування не вживаються спеціальні нормативні акти присвячені безпосередньо захист озера Байкал і Байкальської природної території як унікального природного комплексу. Нормативне регулювання зводиться лише до прийняття нормативних правових актів загального характеру. Крім цього, очевидним недоліком існуючої системи правового регулювання є відсутність координації нормотворчості різних муніципальних утворень, брак методичної допомоги з боку органів державної влади, відсутність реальних інструментів впливу на природокористувачів. Представляється, що в розвитку нормотворення на муніципальному рівні прихований великий потенціал, який має бути викорис зовано як елемент комплексного підходу до забезпечення нормативного правового регулювання питань охорони озера Байкал і Байкальської природної території.
Слід погодитися з думкою І.В. Хамнаева, який вважає, що з метою забезпечення ефективного раціонального використання та охорони озера Байкал, необхідно прийняти єдиний програмно-цільовий документа - Федеральної цільової програми В«Охорона і використання екосистеми озера БайкалВ», визначальною державну політику і стратегію розвитку Байкальського регіону, що містить систему організаційних і економічних заходів, спрямовану на гармонійне поєднання економічних інтересів регіону та збереження, захист екосистеми, зниження антропогенного впливу на навколишнє середовище.
Висновок
Аналіз чинного федерального законодавства дозволяє зробити наступні висновки.
В цілому сформована певна модель правового регулювання охорони природи Байкальської природної території. З різним ступе...