практичні питання, пов'язані з раціональною організацією та подальшим вдосконаленням правотворчості і реалізації нормативних правових актів, їх юридичної інтерпретацією і систематизацією. p align="justify"> Поняття юридичної тактики в правознавстві відсутня. На наш погляд, юридична тактика в самому широкому сенсі представляє мистецтво вміло керувати учасниками юридичної практики, оптимально планувати і організовувати їх юридичні дії, раціональними способами і методами використовувати загальносоціальні, технічні та спеціально-юридичні засоби для винесення ефективних і якісних рішень, досягнення поставлених цілей і завдань. Координація юридичної тактики в муніципальному правотворчості всіх трьох рівнів (федерального, регіонального та місцевого) представляється досить проблематичною. p align="justify"> Проблеми юридичної тактики вирішуються автономно і самостійно кожним суб'єктом влади. Коли мова йде про досягнення головних, найбільш істотних, остаточних цілей і завдань, то в даному випадку мається на увазі юридична стратегія. Метою муніципального правотворчості є створення норми права в галузі місцевого самоврядування для реалізації конституційних прав і свобод громадян. p align="justify"> Юридична стратегія включає питання перспективного планування і прогнозування, концептуальні та довгострокові проблеми розвитку юридичної практики місцевого самоврядування. Очевидно, що недоробки на федеральному рівні посилюють розробку юридичної стратегії на регіональному і, особливо, на місцевому рівнях. Наприклад, відсутність концепції правового забезпечення місцевого самоврядування в Російській Федерації вплинуло на стан нормативно-правової бази - вона Пробільні і суперечлива, що ускладнює правотворчу діяльність в суб'єктах Федерації і в муніципальних утвореннях.
В останні роки органи місцевого самоврядування стали приділяти значну увагу юридичній формі приймаються нормативних рішень, їх доступності, точності і компактності. Проте наявні недоліки правотворчої практики негативно впливають на якість нормативних правових актів та ефективність їх дії як необхідного інструменту проведення ринкових реформ, перетворень у соціальній сфері. p align="justify"> Правила юридичної техніки дуже численні і різноманітні. Вони не можуть бути загальним рецептом, розрахованим на всі випадки. Їх застосування може надати позитивний ефект лише за неодмінної обліку конкретних умов, обстановки, яка викликала необхідність прийняття того чи іншого акта, специфіки предмета регулювання і сфери його дії. p align="justify"> В основу роботи над зовнішньою формою підготовлювані проектів нормативних правових актів органів місцевого самоврядування мають бути покладені найбільш загальні вимоги: точність і визначеність юридичної форми: формулювань, виразів та окремих термінів; ясність і доступність мови закону для адресатів, на яких він поширює свою дію; повнота регулювання відповідної сфери відносин, відсутність в ньому прогалин та упущень; конкр...