цтва, забезпечують його тривале функціонування і повноцінне відновлення. p align="justify"> Глава II.Проблеми державного регулювання ринку публічних послуг
2.1 Зміст політики держави у сфері публічних послуг
Проведений аналіз дозволив уточнити зміст публічної політики держави. Як напрямок соціальної політики держави пропонується включити забезпечення доступності гарантованого мінімуму публічних послуг для громадян, створення умов для ефективного формування і розвитку людського капіталу, ефективного функціонування сфери публічних послуг. p align="justify"> Нижче наводиться класифікація публічних послуг (табл. 1) з урахуванням того, що специфіка публічної послуги дозволяє розглядати її, по-перше, як вид діяльності, пов'язаний з впливом на людину (члена суспільства) з метою формування і розвитку людського капіталу, по-друге, як форму блага - як людський капітал і його складові (освіта, здоров'я і культура).
Сформульовано визначення державної (муніципальної) публічної послуги. Під державними (муніципальними) публічними послугами пропонується розуміти публічні послуги, що забезпечують базові гарантії щодо задоволення найважливіших соціальних потреб населення у сферах безкоштовно в громадському секторі за рахунок бюджетних коштів. Під муніципальними публічними послугами поселення (муніципального району, міського округу) слід розуміти публічні послуги, що надаються органом місцевого самоврядування поселення (муніципального району, міського округу) за рахунок коштів відповідного бюджету.
Таблиця 1
Класифікація публічних послуг [2, с.90]
Ознаки классификацииКлассификационные группиПублічная послуга як процессПо галузям соціальної сфериПублічние послуги з формування і розвитку людського капіталу (сфера послуг), послуги соціальної допомоги (невиробнича сфера) По галузях сфери услугУслугі охорони здоров'я, освіти, культури, фізичної культури і спортаПо формами власності продуцентовГосударственные публічні послуги (федеральні публічні послуги та соціальні послуги суб'єкта РФ), муніципальні соціальні послуги поселень, муніципальні соціальні послуги муніципального району, муніципальні публічні послуги міського округу і приватні публічні услугіПо джерелам фінансірованіяПублічние послуги, що надаються за рахунок виручки від реалізації, коштів державного та муніципальних бюджетів, коштів державних публічних позабюджетних фондів, кошти спонсорів і др.По ступеня капітальних вложенийВысококапиталоемкие публічні послуги, нізкокапіталоемкіе публічні услугіПо рівню матеріальних витрат (матеріало-та енергоємності) матеріаломісткі публічні послуги, нематеріалоемкіе публічні услугіПо кваліфікації персоналаВысокопрофессиональные публічні послуги, публічні послуги достатньою кваліфікацііПублічная послуга як економічне благоп ознакою платностіПлатние публічні послуги, безкоштовні публічні услу...
