иків, низький рівень заробітної плати і часто цим зрозуміле прагнення до збагачення шляхом зловживання службовими повноваженнями, збочена психологія сприйняття чужого статку (В«якщо підприємець, значить - злодійВ») - не повинні бути приводом для зміни універсальних, складених відповідно до традиційними правилами законодавчої техніки норм КпАП.
За другим пунктом. Категорично наполягаємо на загальновідомою аксіомі: відповідальність посадових осіб юридичної особи ні за яких умов не є і не може бути відповідальністю самої юридичної особи. В якості суб'єктів адміністративного правопорушення виступають фізичні особи (громадяни, іноземні громадяни, апатриди, індивідуальні підприємці, посадові особи приватних і державних організацій) і юридичні особи. Це поділ слід із загальної частини другого розділу КпАП (див. ст. 28, ст. 31, ст. 34 - ст. 37). Відповідальність перерахованих суб'єктів чітко розмежовується законодавцем: В«Накладення адміністративного стягнення на фізичну особу не звільняє від адміністративної відповідальності за дане правопорушення юридична особа, так само як і залучення до адміністративної відповідальності юридичної особи не звільняє від адміністративної відповідальності за дане правопорушення винна физичес кое особа В»(п. 2 ст. 28 КпАП).
Згодні з тим, що цитований загальне правило фіскальні органи застосовують довільно: без належного правового обгрунтування за одне і те ж адміністративне правопорушення (див., наприклад: п. 3 ст. 205 КпАП) залучається організація і, автоматично, її уповноважена посадова особа.
Подібний підхід суперечить буквальному тлумаченню як п. 2 ст. 28 КпАП, так і інших законодавчих приписів. Це протиріччя зокрема пов'язано з ігноруванням провини - вихідної умови відповідальності. Зауважимо, саме В«виннуВ» фізична особа (до таких зазвичай зараховують першого керівника), за змістом коментованої норми, несе відповідальність разом з очолюваною ним організацією. Звідси запитання: що таке В«винаВ» і, відповідно, за яких умов керівник організації вважається В«виннимВ»? В«Вина (у праві) - психічне ставлення особи до своєї протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) і його наслідків. Означає усвідомлення (розуміння) особою неприпустимість (протиправності) своєї поведінки і пов'язаних з ним результатів. Вина - необхідна умова юридичної відповідальності В». p align="justify"> Чи можна вважати керівника організації винним в її несвоєчасної постановці на облік з податку на додану вартість (ПДВ), якщо цей керівник, усвідомлюючи всю важливість і, бути може, складність питання, від імені компанії передав його на дозвіл професіоналам (юридичній фірмі, адвокатській конторі, іншому професійному посереднику) на підставі договору надання послуг (див. главу 33 ЦК)? Ускладнимо питання: якщо після укладення подібного договору керівник організації, так би мовити, В«з почуттям виконаного обов'язкуВ» вирушив у відрядження або у в...
