n="justify"> Настільки ж формальної стала і система управління містами, на чолі якої Петро поставив Головний магістрат, який керував підлеглими йому магістратами інших міст. Але ці магістрати, основними правами яких були лише судочинство, збір податків і спостереження за порядком в місті, ні по суті, ні по ряду формальних ознак не мали нічого спільного з магістратами західноєвропейських міст - дієвими органами самоврядування. У результаті міський реформи було створено бюрократичний механізм управління, а представники посада, що входили до складу магістратів, розглядалися як чиновники централізованої системи управління містами, і їх посади були навіть включені в Табель про ранги.
Соціальні перетворення, проведені Петром I, торкнулися і кріпосних селян: відбулося злиття кріпаків і холопів в єдине стан. Холопство - інститут, близький за своїми риса?? до домашнього рабства, що мав тисячолітню історію і розвинене право. Загальна тенденція розвитку кріпосного права йшла в напрямку поширення на кріпаків багатьох норм холопьего права, що й було загальною платформою для їх подальшого злиття.
Кріпацтво утвердилося в Росії задовго до народження Петра. Воно пройняло всі основи життя країни, свідомість людей. На відміну від Західної Європи кріпосне право в Росії, відігравало особливу, всеосяжну роль. Руйнування правових структур кріпацтва підірвало б основу самодержавної влади. Петро I все це добре розумів, а тому усіма доступними йому засобами зміцнював цей лад. До початку 20-х рр.. було проведено важливе соціальне захід: посилена боротьба з пагонами селян, яких повертали колишнім власникам.
Для законодавства, введеного Петром I, були характерні більш чітка регуляція прав і обов'язків кожного стану і відповідно до цього більш жорстка система заборон. Величезне значення мала в цьому процесі податкова реформа. Введення подушного подати, якій передувала перепис душ чоловічої статі, означало встановлення порядку жорсткого прикріплення кожного платника до тягла в тому місці проживання, де його записали для виплати подушної податі.
Для петровського часу характерне проведення великих поліцейських акцій довготривалого характеру. Найбільш серйозною з них слід визнати розміщення в 1724 - 1725 рр.. армійських полків на постійні квартири в містах, повітах, губерніях, де для них збиралася подушна подати, і пов'язані з цим поліцейські функції армійських командирів.
Другий поліцейської акцією, здійсненої за Петра, було введення паспортної системи. Без встановленого законом паспорта жоден селянин чи городянин не мав права залишити місце проживання. Порушення паспортного режиму автоматично означало перетворення людини в злочинця, що підлягає арешту і відправці на колишнє місце проживання.
Істотні перетворення торкнулися і церкви. Петро I здійснив реформу, що виразилася в створенні колегіального (синодального) управління російською церквою. Знищення патріаршества відображало прагнення Петра. I ліквідувати немислиму при тодішньому самодержавстві «княжу» систему церковної влади. Оголосивши Себе фактично главою церкви, Петро знищив її автономію. Більше того, він широко використовував інститути церкви для проведення своєї політики. Піддані, під страхом великих штрафів, були зобов'язані відвідувати церкву і каятися на сповіді в своїх гріхах священикові, той же, відповідно до закону, зобов'язани...
