ього розвитку Німеччини поступово з розрізнених герцогств і графств складається альянс суверенних феодальних правителів. У ході економічного розвитку такі держави як Австрія, Баварія, Баден, Брандербург (пізніше?? Е Пруссія), Саксонія, Ганновер перетворюються в самостійні центри влади, всередині яких розвиваються федеративні відносини в рамках Священної Римської імперії німецької нації. Незважаючи на ряд спроб згуртувати німецькі землі на федеративній основі до середини XIX століття Німеччина залишалася конгломератом незалежних держав у рамках єдиного мовного простору. Однак досвід об'єднання, союзні договори між державами, діяльність Франкфуртського національних зборів збагатили історичний досвід федералізму і заклали його правову базу, на яку спиралися законодавці при створенні більш пізніх федеративних конституцій Німеччини.
Об'єднання Німеччини в другій половині XIX століття було обумовлено економічними потребами розвиваються капіталістичних відносин і боротьбою за лідерство між найсильнішими державами Німеччині: Пруссією й Австрією. Після перемоги Пруссії в ході воєн на конституційно-договірній основі було створено монархічне федеративна держава, що сполучає в собі відносну автономію членів, їх участь у вирішенні державних питань з прусською гегемонією.
Таким чином, була створена стійка форма федералізму, який забезпечив об'єднання великих, середніх і малих німецьких держав в союзну європейську державу з потужною економікою, значним військовим потенціалом і активною зовнішньою політикою.
1.3 Особливості побудови і криза федеративних відносин у 1919-1933г.г.
Вже з кінця 19 століття в країні почався процес поступового перерозподілу владних повноважень на користь рейху, лише посилився з настанням війни. В умовах зростання національної самосвідомості німецької нації прусська гегемонія і федералізм все більшою мірою асоціювалися з консерватизмом, пережитком, в якому багато хто намагався побачити причину військових невдач. Таким чином., Поряд з питанням про владу німецька революція в ранг першочергових поставила проблеми ліквідації прусської гегемонії та здійснення широкомасштабної територіальної реформи.
Поразка в першій світовій війні, Листопадова революція 1918 привели Німеччину в стан хаосу. Виникла небезпека розвалу імперії. З одного боку робилися зусилля роздрібнити Пруссію на окремі території, з іншого - зберегти її як ядро ??єдиної національної держави. Ситуація погіршувалася активізацією сепаратистських сил. На порядок денний було поставлено завдання конституційно-правового переосмислення структурних принципів побудови німецької держави. Поряд з питанням про модифікації системи державного управління Німеччини з усією гостротою постало питання про територіальну реформу країни.
Розпочата під керівництвом голови відомства внутрішніх справ Гуго Пройса робота з підготовки проекту конституції переслідувала своєю метою модернізацію системи внутрішньодержавних відносин, в першу чергу, перебудову системи регіональних відносин, яка б відповідала умовам розвитку сучасного суспільства. Пропозиції Пройса за територіальним перебудови країни та створення приблизно рівних за своїми розмірами і чисельності проживаючого в них населення «держав» не зустріли широкої підтримки у членів центрального уряду і викликали протест з боку регіональних політичних еліт. Застава...