х конституційна підстава.
Законодавчі акти про підприємництво класифікуються за їх юридичною силою і місцем ієрархії правових нормативних актів в залежності від того, в якій із сфер законодавчого регулювання, встановлених ст. 71-73 Конституції Росії, вони прийняті, за масштабом дії.
Для сучасного законодавства про підприємницьку діяльність господарюючих суб'єктів характерні наступні тенденції.
. Багато приписи законодав?? Ельства не породжують ні юридичних прав, ні обов'язків. Вони лише в узагальненому вигляді ставлять завдання і описують бажане стан справ. Самі по собі правильні слова нічого в економіці країни змінити не можуть. Для їх реалізації необхідно створення конкретних юридично закріплених правил поведінки і контроль з боку виконавчої влади за їх здійсненням.
. У законодавстві існує часто вживається термін «відповідальність». Можна назвати три значення цього терміну: а) як синонім обов'язки; б) свідомість боргу перед суспільством, державою, людьми, що спонукає виконати покладені на господарський орган або посадова особа обов'язки; в) юридичну відповідальність, підставою виникнення якої є правопорушення.
Однак розробники проектів законодавчих та інших нормативних актів не зацікавлені у встановленні за ухилення від запропонованих правовими нормами правил юридичної відповідальності. Як правило, фігурує декларація про «персональної відповідальності».
. Значне число актів законодавства про підприємницьку діяльність, хоча і містить слова «право» і «обов'язок», але створює лише видимість правового регулювання. Якщо акт не забезпечений механізмом його реалізації, то на практиці його застосувати скрутно.
. Якщо при підготовці законопроектів відомчі інтереси позначаються на якості розроблюваних документів, то відомче засилля у підготовці рішень Уряду РФ виявляється і в інших формах. Наприклад, проглядається тенденція до невиправданого скорочення нормативно-правового регулювання найважливіших відносин у сфері народного господарства на рівні Уряду РФ з одночасною передачею юридичної регламентації цих відносин на відомчий рівень, причому саме тим органам, установам та організаціям які є сторонами цих відносин, що створює можливість для реалізації відомчих інтересів на шкоду загальнодержавним.
. Не тільки наявність правового регулювання, але в ряді випадків і його відсутність можуть дати певну інформацію. Справа в тому, що проглядається тенденція до затягування виконання доручення про підготовку деяких правових актів.
. Для законодавства про підприємницьку діяльність, як і для всього сучасного російського законодавства, характерна декларативність (заяви від імені держави, уряду, урочисте проголошення основних принципів і т.п.). Тим часом всі зарубіжні країни перейшли від абстрактної форми права до більш казуїстичною. Казуїстика - розгляд окремих прикладів судових справ (казусів) з точки зору того, як вони повинні вирішуватися згідно з нормами права.
. Девальвація (зниження, зменшення вмісту) законів РФ, що регулюють господарську діяльність, відбувається через наявність в них великої кількості відсильних і бланкетних норм, тобто норм, що надають державним органам, посадовим особам право самостійно встановлювати правила поведінки, заборони і т.п.
Т...
