в СРСР і США було багато спільного в підтримці університетських наукових досліджень: так, у нас така підтримка здійснювалася за рахунок госпдоговорів з промисловими підприємствами та організаціями, які повинні були витрачати близько 15% коштів на науково-технічний прогрес, а в США приватним компаніям і фірмам надаються податкові пільги, якщо вони підтримують університети. На жаль, зараз в Росії скасована стара система, а нова законодавча база, стимулююча підтримку закладів освіти, науки і культури акціонерними товариствами та приватними фірмами, ще не вироблена.
Найбільш успішними в диверсифікації джерел фінансування є університети тих країн, в яких держава, компенсуючи зниження фінансової підтримки зі свого боку, прийняло на себе зобов'язання за рішенням наступних завдань:
розробка політики, яка встановлює пріоритетність співпраці університетів з промисловістю, як одного з найважливіших умов розвитку інноваційної економіки та соціального розвитку;- Забезпечення реалізації політики через створення реальних фінансових механізмів (наприклад, створення венчурних фондів);
вдосконалення законодавства з тим, щоб надати університетам більше можливостей і стимулів у здійсненні діяльності з комерціалізації резлиттів наукових досліджень [13].
Таким чином, роль держави стала визначатися створенням умов, які, з одного боку, роблять вигідним для бізнесу вкладення фінансових коштів у розвиток технологій і наукових досліджень, а з іншого - змушують вузи адаптувати результати своєї науково-дослідної діяльності до вирішення завдань економічного та соціального розвитку. Йдеться, насамперед, про податкові пільги, що дозволяють компаніям виключати з оподатковуваного річного доходу кошти, витрачені на проведення досліджень і розвиток технологій, а також про низку законодавчих ініціатив, що дозволяють вузам залишати за собою права на інтелектуальну власність, отриману в ході науково-дослідницької діяльності.
Хорошим стимулом для активізації співпраці вузів з промисловими підприємствами в багатьох країнах стало ініціювання державних програм, в яких наявність партнерів в промисловості є обов'язковою умовою виділення державних коштів університету для здійснення науково-дослідної діяльності.
Результатом здійснених державних заходів та активізації співпраці вищих навчальних закладів з промисловістю і бізнесом, а також зростаючої потреби промислових організацій у висококваліфікованих наукових фахівцях стала спільна для більшості розвинених країн тенденція до збільшення ролі бізнесу у фінансуванні науково-дослідної діяльності університетів. Так, наприклад, за останні 20 років підтримка наукових досліджень у вузах Франції бізнесом і промисловістю збільшилася на 80%, в Канаді - на 50%, у Німеччині, Фінляндії, Італії на 40%, Нідерландах, Великобританії і США - у середньому на 26% [17].
Деякі автори відзначають заохочення конкуренції між університетами у виробництві науково-дослідних послуг як імператив державної політики в галузі фінансування НДР на сучасному етапі.
В основі реалізації даного принципу - розподіл більшої частини наданого фінансування через конкурсні програми та діяльність наукових фондів. Наприклад, у Великобританії фінансування університетів розділене на два потоки: фінансування викладання та фінансування науково-дослідної діяльності за пі...
