стю опікунів (піклувальників) необхідна чітка регламентація їх взаємовідносин з органами опіки, щоб виключити можливі зловживання з боку тих і інших. Орган опіки та піклування має право отримувати інформацію про життя підопічного якими доступними йому способами, а також реагувати на неналежне виконання опікуном (піклувальником) своїх обов'язків, не володіючи при цьому можливістю накладати на порушника адміністративні стягнення. У нього є тільки право призвести відсторонення опікуна чи піклувальника і пред'явити до суду позов про відшкодування за рахунок цієї особи шкоди, заподіяної особистості або майну підопічного.
?? Відповідно до ст. 37 ГК РФ орган опіки та піклування дає попередній дозвіл на вчинення опікуном і дачу піклувальником згоди на вчинення підопічним правочинів щодо відчуження, у тому числі обміну або дарування, майна підопічного, здачі його в оренду (в оренду), у безоплатне користування або в заставу, угод , тягнуть за собою відмову від належних підопічному прав, розділ його майна або виділ з нього часткою, а також будь-яких інших угод, що тягнуть зменшення майна підопічного. Крім того, таке ж попереднє дозвіл потрібно і в тих випадках, коли опікун або піклувальник має намір витрачати доходи підопічного не так на необхідний вміст останнього, а в інших цілях.
Очевидні переваги опіки та піклування для держави цілком могли б призвести до широкого їх поширенню на практиці, проте, за даними Міністерства освіти РФ, приблизно половина сиріт поміщені в дитячі установи. Відсутність широкого застосування опіки та піклування на практиці пов'язане значною мірою з недостатньою державною підтримкою цього соціального інституту, хоча останні зміни в законодавстві спрямовані на зміну цього положення, на розформування дитячих будинків та пріоритетність сімейних форм влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків.
Протягом трьох останніх років в Челябінській області влаштовується в сім'ї дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, більше, ніж виявляється. А це означає, що щорічно зменшується і кількість дітей, які потребують сім'ї. Додаток Б.
Слід зазначити, що в Челябінській області за 3 роки суттєво збільшилася кількість прийомних сімей. Так на 01.01.2009 року в області було 25 прийомних сімей, в яких виховувалося 89 дітей. Станом на 01.01.2011 року таких сімей вже 542, в яких виховується 743 дитини. опіка піклування неповнолітній
Таким чином, відзначимо, що законодавець за допомогою інституту опіки та піклування переміщує тягар основних турбот з державних органів на відповідну фізичну особу, що цілком виправдовує себе в умовах гармонійно розвиненого суспільства, стабільної економіки. Однак очевидно, що в сучасній Росії за умови безоплатності виконання опікунами та піклувальниками своїх обов'язків державою фактично експлуатується певний матеріальний інтерес особи, яка побажала стати опікуном чи піклувальником. Турбота людини про ближнього повинна сьогодні культивуватися суспільством, заохочуватися всіма можливими способами. Необхідно видати закони, про надання матеріальної підтримки сім'ям, в яких виховуються опіками діти.
Водночас, мають бути чітко закріплені відповідні заходи контролю за діями опікунів (піклувальників), гарантують здійснення прав та інтересів підопічних осіб.
Глава 2. Суб'єкти сімейно-правов...
