ад, є пряма залежність між хабарництвом і неврегульованістю питань приватизації житла та нежитлових приміщень, між посадовими злочинами і штучним заниженням вартості при оренді і продажу державної власності в приватні руки, між контрабандою і корупцією в системі митних служб. Іншими словами, злочинність є дзеркальним відображенням усіх негативних процесів, що відбуваються в економіці. Тому рішення економічних завдань, усунення в них всього негативного має спиратися і на матеріали правоохоронних органів, у тому числі подання, висновки та рекомендації щодо конкр?? Тним напрямками економічної злочинності.
З іншого боку, злочинність складається з безлічі конкретних злочинів, кожне з яких представляє собою унікальне збіг обставин, випадок неповторний, ексцес. Тому вимагає індивідуального підходу засобами кримінального та кримінально-процесуального впливу.
При вирішенні великомасштабних, перспективних завдань об'єктом управлінського впливу є злочинність в цілому. При цьому виявляються зв'язки і відносини злочинності з іншими сторонами соціального життя - економікою, правом, політикою, соціальними умовами життя людей і т.д. Цей напрямок діяльності соціального суб'єкта пов'язано з виробленням стратегії боротьби зі злочинністю.
У стратегії боротьби із злочинністю існують два напрямки. З одного боку, мова може йти про розробку перспективної програми дій правоохоронних органів на тривалий період (5-10 і більше років), забезпечуючи успішну реалізацію загальнодержавних програм соціального та економічного розвитку. Довгострокова програма - стратегія боротьби із злочинністю, спираючись на прогностичну інформацію, повинна визначити найважливіші напрями з нейтралізації основних причин злочинності, і тим самим з'явитися складовою частиною загальнодержавного соціально-економічного розвитку країни.
З іншого боку, стратегія означає певну готовність, запрограмовану реакцію системи на різні криміногенні зміни, що можуть виникнути в навколишньому середовищі. В обох випадках розробка стратегії боротьби зі злочинністю обумовлена ??необхідністю більш повного врахування в практичній діяльності різних взаємодіючих факторів, умов і обставин соціального життя, тісно пов'язаних зі злочинністю, максимального використання позитивних з них і нейтралізації негативних. Іншими словами, стратегія є здатність охопити перспективу, визначити шляхи і засоби для досягнення цілей боротьби зі злочинністю.
Суб'єктом висунення стратегічних завдань та ініціатив може з'явитися будь-яка посадова особа, глибоко усвідомило виниклу проблему, хто володіє необхідною інформацією і знаннями про шляхи і засоби вирішення цієї проблем. Але найчастіше таким є керівник органу, бо в його руках концентрується весь обсяг інформації, він краще за інших знає кадрові та інші ресурси. Втім, нерідко стратегічні ідеї можуть виходити від співробітників, які не займають керівні посади, але інтелектуально підготовлених для висунення різного роду ідей з метою підвищення ефективності боротьби зі злочинністю. Не випадково в практиці поширені поняття «генератор ідей», «мозковий центр», «світла голова» та ін У принципі «світлі голови», тобто обдаровані, професійно добре підготовлені співробітники, інтелектуали повинні концентруватися в штабах органів внутрішніх справ, бо саме штаб по ідеї повинен бути мозковим центром, генератором ідей, коли мова йде про загальні принципи ор...
