Регіональний консолідований бюджет використовується в першу чергу для різного роду економіко-статистичних розрахунків та аналізу, а також з метою планування, насамперед перспективного. Так, наприклад, дані консолідованих бюджетів застосовуються при розробці економіко-математичних моделей бюджетних прогнозів, розрахунках, характеризують різні види забезпеченості жителів суб'єкта РФ 3.
Надзвичайний бюджет . Бюджетне законодавство передбачає можливість при введенні надзвичайного стану в країні встановлювати бюджет з особливим правовим режимом - надзвичайний бюджет, який слід відрізняти від режиму надзвичайного витрачання коштів, який вводиться у разі збільшення дефіциту бюджету до розмірів, що не покриваються шляхом розміщення державних цінних паперів. Введення надзвичайного бюджету та режиму надзвичайного витрачання коштів регламентується спеціальним законом. У рамках надзвичайного бюджету та режиму надзвичайного витрачання коштів фінансування проводиться в режимі секвестру 3.
Використання секвестру. В умовах бюджетного дефіциту передбачено застосування зледующіх заходів:
) при затвердженні бюджету встановлюється граничний рівень (розмір) дефіциту;
) залучення коштів шляхом випуску позик (державних або місцевих) і використання кредитів; 3) при перевищенні рівня бюджетного дефіциту вводиться механізм секвестру витрат.
Секвестр - спеціальний механізм бюджетного регулювання, що полягає в пропорційному зниженні державних витрат (на 5, 10, 15 і т.д. відсотків) щомісячно по всіх статтях бюджету протягом часу, що залишився поточного фінансового року 14.
Рішення про секвестр приймається представницьким органом за пропозицією виконавчого органу влади. Механізм секвестру може вводитися і в разі, якщо в ході виконання бюджету дефіцит не зменшується, результатом чого є неможливість фінансування бюджетом заходів.
секвестр не підлягають захищені статті, склад яких визначається Державною Думою, вищими представницькими органами влади суб'єктів РФ і місцевими органами.
Захищені статті видатків бюджету. У бюджеті поточних витрат виділяються захищені статті, за якими гарантується виробництво витрат у повному обсязі в умовах застосування механізму секвестру. Перелік захищених статей встановлюється щорічно при затвердженні відповідного бюджету. До них відносяться статті, що передбачають виплату заробітної плати, пенсій, стипендій, витрати на оренду приміщень, опалення, освітлення та ін
Мінімальний бюджет. Це поняття вводиться бюджетним законодавством для розрахунку обсягу доходів відповідного консолідованого бюджету нижчого рівня (сільської, селищної, району, міста), що покривають гарантуються відповідними вищими органами влади мінімально необхідні витрати. При цьому частина витрат у разі недостатності матеріального обсягу закріплених доходів покривається відрахуваннями від регулюючих доходів, дотаціями і субвенціями 14.
4. Бюджетне пристрій. Міжбюджетні відносини
Бюджетний устрій - це організаційні принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємодія входять до неї бюджетів.
Бюджетне пристрій визначається державним пристроєм. Бюджетна система в унітарних підприємствах включає д...