я, а також з господарським механізмом, сформованим в умовах надлишкового наявності виробничих ресурсів, тобто екстенсивного способу ведення господарства, складовою частиною якого є порядок наділення підприємств обіговими коштами.
Так, заслуговують на підтримку пропозиція економістів поширити планування на всі оборотні кошти, що знаходяться на всіх стадіях кругообігу, включаючи їх ненормований частину.
Причина нераціонального використання оборотних коштів полягала у відсутності узгодженості планів виробництва і матеріально-технічного постачання, в тому числі за строками їх складання, у перегляді нормативів власних оборотних коштів без взаємозв'язку з нормами запасів за планом матеріально-технічного постачання . У цьому зв'язку вносилися конкретні рекомендації і пропонувалися методики щодо встановлення відповідності між зазначеними розділами плану підприємства.
На нашу думку, будь-які розрахунки виходять з абсолютно конкретних умов виробництва, постачання і збуту, які постійно змінюються. Тому встановлену відповідність у розрахунках між нормативами власних оборотних коштів і матеріально-технічними ресурсами за загальним обсягом та асортиментом перед початком планового періоду надалі в ході виконання плану буде неминуче порушено під впливом зміни умов. Це особливо характерно для галузей випускають предмети народного споживання, оскільки потрібно враховувати постійно змінюється попит і ринкову кон'юнктуру і, відповідно, оперативно перебудовувати виробництво.
Серед інших заходів, спрямованих на поліпшення аналізу схоронності в обороті оборотних коштів, слід віднести пропозиції щодо вдосконалення діючих та впровадження нових показників, що відображають справжнє їх стан. Зокрема пропонується збільшити кількість нормативів оборотних коштів з їх різними модифікаціями. Рекомендується встановити норматив запасів товарно-матеріальних цінностей, що відбивається в активі балансу, і норматив власних оборотних коштів, як джерела фінансування в пасиві балансу.
Рекомендується також встановити два нормативу оборотних коштів. Завдання одного з них полягає в забезпеченні стійкого фінансового положення підприємств і його дія повинна тривати до проведення організаційно-технічних заходів, в результаті яких будуть мобілізовані резерви прискорення оборотності оборотних коштів. Після цього в практику господарської діяльності повинен бути впроваджений інший норматив, який врахує сталися зміни у виробничій діяльності. З метою врахування коливального характеру оборотних коштів поряд із нормативом по середнім величинам, здійснюваний за встановленою методикою, рекомендувалося встановити два інших нормативу на рівні нижнього і верхнього меж коливань.
Враховуючи, що нестача власних оборотних коштів обумовлений багатьма причинами, причому деякі з них означають не їхні втрату, а лише короткочасне відволікання з обороту, як, наприклад, зайво внесені суми до бюджету або банк, для їх аналізу передбачалося ввести два коефіцієнта - коефіцієнт забезпеченості власними оборотними коштами і коефіцієнт збереження в обороті власних оборотних коштів. Причому перший визначається відношенням фактичної наявності власних оборотних і прирівняних до них коштів до сукупного нормативу, а другий - відношенням наявності власних оборотних коштів на звітну дату до їхньої наявності на початок звітного періоду.
