іх розпорядників та одержувачів коштів;
в Уряду Російської Федерації з'являється можливість оперативного та ефективного управління коштами федерального бюджету, що перебувають раніше без використання на банківських рахунках органів федерального казначейства;
значно скорочені терміни доведення обсягів фінансування до бюджетополучателей.
У ході, що проводиться в 2004 році адміністративної реформи Указом Президента Російської Федерації від 09.03.2004 № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади», було вирішено про виділення з 01.01.2005 Федерального казначейства з складу Міністерства фінансів Російської Федерації в окрему федеральну службу. У свою чергу Уряд Російської Федерації Постановою від 1.12.2004 р. № 703 «Про Федеральному казначействі» затвердило нове Положення про Федеральному казначействі, яке регулює діяльність казначейських органів по теперішній час.
Таким чином, відтворення казначейства є об'єктивним фактом і свідчить, що Федеральне казначейство активно сприяє не тільки процесу виконання бюджетів бюджетної системи країни, а й підвищенню ефективності управління бюджетними потоками.
2. Основи казначейської системи виконання бюджету
2.1 Порядок касового виконання федерального бюджету
Найважливішим завданням функціональної діяльності Федерального казначейства було і залишається касове обслуговування видаткової частини федерального бюджету і ефєктивні управління коштами, сконцентрованими на відповідному Єдиному казначейському рахунку (ЄКР). У числі ключових результатів, досягнутих в цьому напрямку в 2012 р., можна виділити наступні:
. Усі передбачені на відповідний період кошти федерального бюджету в сумі, що перевищує 12900000000000. руб., були своєчасно і в повному обсязі доведені до клієнтів Казначейства Росії (а це - понад 21 тис. бюджетополучателей і більше 12 тис. неучастніков бюджетного процесу (НУБіП) - бюджетних і автономних установ федерального рівня) і було здійснено їх касове витрачання відповідно до норм чинного законодавства.
. Успішно впроваджено цілий ряд найважливіших бюджетних новацій, в числі яких можна виділити також нововведення, як, наприклад, фінансово-організаційне забезпечення повномасштабного переходу НУБіП на субсидіарні принципи фінансування і введення механізму обліку прийнятих бюджетних зобов'язань в секторі державного управління. Ці заходи, зокрема, дали можливість реалізувати на практиці деякі найважливіші принципи проведеної в Російській Федерації бюджетної реформи: забезпечити істотно більшу ступінь гнучкості в підходах суб'єктів державного сектора економіки при визначенні пріоритетів витрачання бюджетних коштів в умовах істотного підвищення ступеня відповідальності за якість надаваних ними державних послуг ; перейти до середньо - і довгострокового підходу в процесі забезпечення збалансованості бюджетних активів і видаткових зобов'язань і т.д.
. Досить ефективно застосовувалися основні елементи моделі управління коштами, що знаходяться на ЄКР: забезпечувалося щотижневе проведення «електронних» аукціонів в «відкритою» і «закрьпой» формахпо розміщення тимчасово вільних залишків коштів ЄКР на фінансовому ринку (прямий економічний ефект від цих операцій склав 22,...
