ротоколом. Якщо протокол погоджувальної комісії містить пропозиції з подолання виниклих розбіжностей, то він вноситься в Думу. При цьому на обговорення палати ставляться тільки пропозиції погоджувальної комісії: ніякі інші поправки і пропозиції, що виходять за рамки розбіжностей, не підлягають обговоренню. Якщо комісія не прийшла до узгодженого рішення або її рішення не задовольняє нижню палату, відхилений закон ставиться на голосування в раніше прийнятій редакції. У цьому випадку закон вважається прийнятим, якщо не менше 2/3 від загального числа депутатів Думи віддало за нього свої голоси.
Якщо погоджувальна комісія приходить до висновку про неможливість подолання виниклих разногласій даним складом погоджувальної комісії, закон передається на розгляд обох палат. Постанова про прийняте рішення не пізніше ніж через п'ять днів направляється до Державної Думи.
За результатами роботи погоджувальної комісії Рада Державної Думи включає федеральний закон в календар розгляду питань для повторного розгляду закону нижньою палатою. На цій стадії обговорюються тільки пропозиції, що містяться в протоколі комісії. У разі відхилення хоча б однієї пропозиції погоджувальної комісії Дума може запропонувати продовжити її роботу з урахуванням поправок, схвалених палатою, для представлення комісією нових пропозицій протягом 10 днів. Її нові пропозиції розглядаються Думою.
Нижня палата приймає рішення щодо кожної пропозиції погоджувальної комісії окремо більшістю голосів від общею числа депутатів палати. Федеральний закон в редакції, що враховує схвалені Думою пропозиції погоджувальної комісії, направляється Головою нижньої палати до Ради Федерації.
Якщо при повторному розгляді федерального закону, відхиленого верхньою палатою, Державна Дума не прийняла пропозицій погоджувальної комісії і висловила свою незгоду з рішенням Ради Федерації про відхилення закону, він ставиться на голосування в раніше прийнятій редакції. У цьому випадку закон вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 2/3 від загального числа депутатів. Прийнятий закон протягом п'яти днів направляється Президентові РФ для підписання і оприлюднення.
Відповідно, підбиваючи підсумок вищесказаного, можна відзначити, що суперечності вирішуються за допомогою створення погоджувальної комісії. Однак, Державна Дума може і не погодитися з рішенням Ради Федерації і не прийняти пропозицій комісії, а «продавити» законопроект на підписання Президенту Російської Федерації, проголосувавши за дану дію 2/3 голосів.
3.2 Повторний розгляд Радою Федерації та Державною Думою відхиленого Президентом закону
законодавчий процес президент рада
Згідно з Конституцією РФ, якщо Президент протягом 14 днів з моменту надходження федерального закону відхилить його, то Державна Дума знову розглядає цей закон.
Закони, повернуті главою держави для повторного розгляду, направляються Радою Державної Думи на висновок відповідного комітету або спеціально створеної комісії палати. За підсумками розгляду комітет або комісія може рекомендувати Думі схвалити закон в раніше прийнятій редакції, схвалити його в редакції, запропонованій Президентом, погодитися з окремими змінами або ж погодитися з пропозицією Президента про недоцільність прийняття даного закону. Питан...
