включаючи проїзд до місця лікування і назад, визначається відповідно до Федеральним законом від 17 липня 1999 р. N 178-ФЗ «Про державну соціальну допомогу» виходячи з чисельності громадян, які не скористалися правом відмови від отримання набору соціальних послуг повністю або від отримання відповідної соціальної послуги (щорічно до 1 жовтня), на підставі відомостей, що містяться у Федеральному регістрі осіб, які мають право на отримання державної соціальної допомоги. Відповідно зазначені бюджетні асигнування не можуть бути визначені в строки, встановлені для підготовки і затвердження бюджету Фонду, у зв'язку з чим ці бюджетні асигнування законопроектом не передбачені.
2.2 Перспективи розвитку Фонду соціального страхування РФ
З 1 липня 2011 року розпочалось поетапне реформування системи соціального страхування . Пропозиція змінити діючу «залікову» систему (тобто механізм виплати роботодавцем допомог застрахованим особам у рахунок сплати страхових внесків до Фонду) на систему безпосереднього призначення і виплати допомог Фондом соціального страхування Російської Федерації (його регіональними відділеннями) було підтримано Міністерством охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації та Урядом Російської Федерації .
Перехід до нової системи виплат страхового забезпечення - це масштабний проект, який, в тому числі, пов'язаний з розробкою і впровадженням нових технологій приймання та обробки даних, кадрової підготовкою, створенням відповідного оборотного запасу грошових?? Редство, необхідних для забезпечення безперебійних виплат. Одночасне вирішення поставлених завдань у всіх суб'єктах Російської Федерації несе в собі необгрунтовано високий ризик, саме тому були обрані тестові території, на яких і буде реалізовуватися пілотний проект.
У 2011 році нова система виплат була випробувана в Нижегородської області та Карачаєво-Черкеської Республіці. У 2012 році учасниками пілотного проекту стали ще 6 суб'єктів Російської Федерації: Астраханська, Курганська, Новгородська, Новосибірська, Тамбовська області та Хабаровський край.
Діюча система соціального страхування почала працювати ще в умовах мобілізаційної економіки, і на сьогоднішній день «заліковий» принцип не відповідає економічним реаліям. Принципи страхування, як і права застрахованої особи, можуть бути порушені у разі, якщо підприємство оголошується банкрутом. Виплату гарантованих законодавством посібників з тимчасової непрацездатності, по вагітності та пологах, щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення віку 1,5 років у зазначеній ситуації доведеться вимагати через суд. У аналогічну ситуацію потрапляє застрахована особа, якщо роботодавець просто відмовляється платити названі вище посібники. В основному така ситуація пов'язана з виплатами допомоги по вагітності та пологах, щомісячної допомоги по догляду за дитиною.
Існують обумовлені причини реформування: справа в тому, що модернізація системи необхідна і для посилення контролю Фонду соціального страхування Російської Федерації за експертизою тимчасової непрацездатності. Щорічно Фонд в рамках страхування з тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством оплачує понад 30 млн листків непрацездатності, або понад 400 млн днів. Розмір денної допомоги з тимчасової непрацездатності цього року...
