изм - це некомпетентне виконання службовими особами своїх посадових обов'язків (повноважень), що завдає шкоди функціонуванню державного органу
Бюрократизм - це явище, яке в тій чи іншій мірі притаманне будь-якому держ. Апарату, у зв'язку з недосконалістю загальної системи держ. Управління. Простіше кажучи, бюрократизм - це непрофесіоналізм у роботі. Бюрократизму властиві 3 властивості у вигляді 3-х прагнень:
) Прагнення до росту - збільшення кількості чиновників, дроблення функцій, розподіл і нівелювання (уникнення) відповідальності
) Прагнення до таємниці
Інформацію, по-перше, бюрократ використовує як свій ресурс
По-друге, приховування інформації дозволяє уникнути відповідальності
По-третє, прагнення до зайвого формалізму. Тобто, чим більше погоджень, підписів, дозволів, віз і т.д., тим більше ресурс бюрократа і тим менше можливість зробити справу
Корупція
Корупція, на відміну від бюрократизму, це злочинна, кримінально-карана діяльність. Корупція - це витяг з реалізації своїх владних повноважень (Не важливо законною або незаконної реалізації), особистої матеріальної або іншої вигоди
Способи боротьби з корупцією та бюрократизмом
) Гідне матеріальне утримання державних службовців
) Гласність та відкритість у діяльності державних службовців, отримання суспільством необхідної інформації
) Належне технічне і технологічне забезпечення державного управління
) Суспільний і державний контроль за державними службовцями (ЗМІ, правозахисні організації, прокуратура, служби власної безпеки)
) Необхідний рівень відповідальності за бюрократичну корупційну діяльність, і реалізація цієї відповідальності в реальних суспільних відносин
Форми держави:
) Поняття «Форми гос-ва»
) Форма правління
) Форма держ. Пристрої
) Політичний режим
Форма держави - це організація державної влади, пристрій держави в цілому, що включає в себе методи здійснення державної влади (Політичний режим), територіальне побудова держави (Форма державного устрою), а також порядок формування та взаємодії органів держави (Форма правління)
Форма держави залежить від:
) Конкретних історичних передумов і умов, в яких зародилося і розвивається держава
) Природно-кліматичних факторів, що впливають на сільське господарство, видобуток природних ресурсів та інші умови безпосереднього виживання і економіки суспільства.
Від політичної ситуації в країні, взаємодія політичних сил, діяльності політичних партій і рухів, профспілок та інших громадських організацій
) Від розміру території, кількості національностей і релігійних конфесій, які проживають на ній і т.д.
Форма правління включає в себе організацію і порядок взаємодії вищих органів державної влади. Виділяються форми правління: Монархи і Республіка
Монархія - це форма правління, при якій, глава д-ви - одноосібне особа, яка отримує владу у спадок, що не несе відповідальність перед населенням. Монарх, як глава держави, є представником народу і нації. Монархія буває абсолютною і обмеженої.
Абсолютна - це форма правління, при якій монарх зосереджує у своїх руках всю повноту законодавчої, виконавчої та судової влади (Франція часів Людовика 14, Російська імперія часів Петра I)
Обмежена монархія поділяється на дуалістичну і парламентську. При дуалістичної монархії, монарх ще контролює і формує виконавчу і судову гілки влади, але з'являються представницькі органи, у яких є право видавати закони, дуалістична монархія виникає при переході від феодального до капіталістичного ладу. Монарх, переважно представляє інтереси феодалів, а парламент - інтереси буржуазії (Росія на початку ХХ століття).
Парламентська монархія
Монарх є номінальним главою держави, оскільки парламент обирається всім населенням, парламент обирає главу правитель?? тва, який формує кабінет міністрів
Республіка - це форма правління, при якій вищі органи державної влади обираються населенням на певний термін і несуть відповідальність перед виборцями
Республіка буває парламентською і президентською
Головна відмінність парламентської республіки від президентської в тому, хто (Парламент або президент) формує і контролює уряд. У парламентській республіці може не бути глави уряду (Німеччина - парла...