уванні прибутковим податком. І, як наслідок, податкова система не зможе грати роль «вбудованого стабілізатора». Однак Н. Калдор вважав, що податок на споживання, введений за прогресивними ставками із застосуванням пільг і знижок для окремих видів товарів (наприклад, на предмети повсякденного користування), більш справедливий для людей з низькими доходами, ніж фіксований податок з продажів. Крім того, при порівнянні з прибутковим податком цей податок не оподатковує заощадження, необхідні для майбутнього інвестування, стимулює їх зростання.
3. Сучасна теорія оподаткування
В даний час не існує якої-небудь однієї істинно вірної теорії економічного регулювання. У багатьох зарубіжних країнах, уряди яких застосовують методи регулювання на практиці, існує взаємодія трьох основних концепцій: кейнсіанство з різними варіаціями, теорія економіки пропозиції і монетаризм. І хоча неокласичні течії частіше використовуються в якості теоретичної основи для державного регулювання, вчені не відокремлюють ці методи від кейнсіанських, все більше виявляючи у своїх роботах їх взаємопроникнення.
. 1 Принципи побудови сучасної податкової системи
Відомий економіст П. Самуельсон у своїй роботі «Економіка» відзначає певну марнотратність держави, пропонуючи конкретні шляхи підвищення ефективності його діяльності, в яких не останнє місце займають податки. У той же час, будучи прихильником прогресивності в оподаткуванні, він говорить про принципи «вигоди і пожертвування» в оподаткуванні і вважає, що «структура податків повинна бути такою, щоб з її допомогою доходи, які визначаються механізмом ринку, відповідним чином перерозподілялися в інтересах суспільства». Класичні та кейнсіанські погляди П. Самуельсона тісно переплітаються, що не заважає йому, проте, узагальнивши накопичений теоретичний досвід, дати свої рекомендації щодо ведення державою фіскальної політики. Досліджуючи властивості різних конкретних податків принципів оподаткування (рівна, пропорційне, прогресивне), П. Самуельсон вказує на їх можливі регресивні результати в конкретних випадках, тому саме це може спричинити ослаблення спонукальних мотивів у діяльності людей, «знизити ефективність використання ресурсів суспільства». Державна політика в галузі податків повинна бути продуманою і зваженою, розв'язуваної за допомогою засобів і прийомів сучасного економічного аналізу. Не можна також забувати і про порочність подвійного оподаткування, а також негативну дію «перекладання податків».
Оскільки податкова система є частиною загальної економічної системи, побічно, а в деяких випадках безпосередньо впливаючи на неї вплив, це вплив необхідно оцінювати з точки зору його прогресивності. Зарубіжні дослідження в галузі податків, як ми бачимо, відрізняються конкретним, прикладним характером, оскільки теоретичні положення, розробляються ними, традиційно виступають основою фіскальної політики фінансового законодавства цих держав. Теоретичні суперечки велися не так по питання про сутність податків як економічної категорії, з об'єктивним існуванням і необхідністю якої всі були згодні, скільки про їх роль в економіці.
Цікаво було б відзначити принципи побудови сучасної податкової системи, закладені в основу її реформи:
- Справедливість по горизонталі (застосування єдиної податкової ставки для одних і тих же доходів); справед?? ость по вертикалі (відповідність податку матеріальним можливостям платника податків);
ефективність (можливості економічного зростання та розвитку підприємництва);
- Нейтральність (незалежність від сфер інвестиційного вкладення);
- Простота (в підрахунку, доступності та розумінні). Однак для ефективного функціонування податкової системи не завжди достатньо тільки знання принципів її побудови, сутності податків, їх видів і форм. Тому сучасні податкові теорії будують свої дослідження на вирішенні питань аналізу конкретної діючої податкової системи, виявлення її позитивних і негативних наслідків і коригування її складових, здійснюючи пошук оптимальних меж дій податків. Ці теорії свідчать про те, що практично неможливо визначити які-небудь межі, але можна простежити тенденцію взаємозв'язку між розвитком економіки, часткою податкових надходжень до бюджету і структурою податків, що допомагає уникнути негативних наслідків дії податків або їх згладити в певній економічній ситуації.
. 2 Податкова система РФ. Її особливості та недоліки на сьогоднішньому етапі розвитку
На закінчення, хотілося б сказати кілька слів про сучасній податковій системі Росії. На сьогоднішній день вона має такі основні особливості та характеристики:
· Чітко орієнтована на виконання фіскальних (конфіскаційних) завдань, її стимулюючий призначення ігнорується...
