нятість і стійке зростання національного багатства.
У неокласичної теорії, у свою чергу, широкий розвиток одержали два напрями: теорія економіки пропозиції і монетаризм.
Теорія економіки пропозиції, сформульована на початку вісімдесятих років американськими вченими М. Бернсом, Г. Стайном і А. Леффера, більшою мірою, ніж кейнсіанська теорія, розглядає податки в якості одного з факторів економічного розвитку і регулювання. Дана теорія виходить з того, що високе оподаткування негативно впливає на підприємницьку та інвестиційну активність, що в кінцевому підсумку призводить до зменшення податкових платежів. Як наслідок, пропонується знизити ставки оподаткування та надати корпораціям всі можливі пільги. Таким чином, зниження податкового тягаря, на думку авторів теорії, приводить до бурхливого економічного зростання.
Інший важливий аспект теорії - обов'язкове скорочення державних витрат. Адже головний постулат теорії - твердження, що кращий регулятор ринку - сам ринок, а державне регулювання і високі податки лише заважають його нормальному функціонуванню.
Податкова теорія монетаризму, висунута в п'ятдесятих роках XX століття американським економістом професором економіки Чиказького університету Мілтоном Фрідменом, прихильником ідеї вільного ринку, грунтувалася на комерційній теорії грошей. Він пропонує обмежити роль держави тільки тією діяльністю, яку окрім нього ніхто не може здійснити: регулювання грошей в обігу. У той же час з теорії монетаризму одним з основних засобів регулювання економіки є зміна грошової маси і процентних банківських ставок, робиться також ставка і на зниження податків.
При цьому податкам приділяється не така важлива роль як у кейнсіанської економічної концепції. У даному випадку податки поряд з іншими механізмами впливають на грошові звернення. Так як держава з кожним роком збільшує свої витрати, що тягнуть додаткове зростання інфляції, його не можна допускати до створення багатства суспільства, регулювання обсягів виробництва, зайнятості і цін. Однак воно може допомогти в регулюванні грошової маси - вилучивши зайву кількість грошей з обігу, якщо не за допомогою позик, так за допомогою податків. Таким чином, поєднання зниження податків з маніпулюванням грошовою масою і процентною ставкою дозволяє створити стабільність функціонування механізму не тільки державного, а й приватного підприємства.
І в теорії монетаризму і в кейнсіанської теорії податки зменшують несприятливі фактори розвитку економіки. Однак якщо в першому випадку цим фактором є надмірні гроші, то в другому - зайві заощадження.
Основна ідея неокласичних теорій полягає в пошуках методів зниження інфляції та наданні більшої кількості податкових пільг корпораціям і тієї частини населення, яка формує споживчий попит на ринку.
Незважаючи на популярність і практичне використання прийомів неокласичного напряму, повної заміни кейнсіанських методів регулювання економіки не відбулося. І поява неокейнсианской теорії оподаткування продиктовано необхідністю поєднання елементів кейнсіанської концепції державного регулювання з концепцією неокласичного напряму, що базується в основному на державному невтручанні в економіку. Неокейнсианьці вважали шкідливими, турбуючими механізми ринку і породжують господарські труднощі такі форми державного втручання в економіку, як кейнсианское антициклічне регулювання, бюджетний перерозподіл доходів, придушення інфляції; а причину зростання безробіття бачили в системі державного соціального забезпечення. Крім того, розрахунок на фінансову допомогу держави в пенсійний період призводить до збільшення частки поточного споживання. Державні витрати на соціальні цілі змінюють співвідношення між витрачається і ощадної частинами грошових доходів. Це призводить до зниження частки заощаджень в сукупному доході, зменшуються обсяги кредитних ресурсів і джерел накопичення, що в цілому викликає уповільнення економічного зростання. Англійські економісти І. Фішер і Н. Калдор пропонували розділити об'єкти оподаткування виходячи з споживання, обкладаючи при цьому кінцеву вартість споживаного продукту. Звідси виникла ідея податку на споживання, який являє собою одночасно метод заохочення заощаджень і засіб для боротьби з інфляцією.
Гроші, призначені раніше на покупку споживчих товарів, могли тепер бути спрямовані або в інвестиції, або в заощадження, які перетворилися б на капіталовкладення за допомогою тієї ж самої бюджетної політики - «вилучення зайвих заощаджень». Довгострокові заощадження вже самі по собі служать фактором майбутнього економічного зростання. Під час спаду виробництва витрати на ринку споживання скорочуються повільніше, ніж знижуються доходи, викликаючи тим самим ажіотажний попит, тому надходження від податку на споживання є досить високими, ніж при оподатк...
