про її встановленні, мають безпосереднє значення для здійснення і захисту прав підопічного особи. У коло учасників даної групи відносин входять, крім опікунів (піклувальників), органів опіки та піклування, підопічних, також і інші органи, організації та особи, яким законом надано право здійснювати контроль та нагляд за опікою (піклуванням) і ініціювати її припинення в необхідних випадках.
1.3 Органи опіки та піклування та їх правовий статус
Громадяни Республіки Білорусь вступають в різні суспільні відносини у всіх областях цивільної, політичної, економічної, соціальної та культурної сферах життя і мають відповідні права та обов'язки. Положення Конституції Республіки Білорусь про можливість самостійно здійснювати в повному обсязі свої права і обов'язки відповідає положенню чинного цивільного законодавства про настання громадянського повноліття після досягнення 18-річного віку. З цього моменту громадянин стає повністю дієздатним.
Дієздатний громадянин може самостійно укладати договори, розпоряджатися власністю, видавати доручення, здійснювати інші юридичні дії, що забезпечує йому можливість брати активну участь у громадському житті. Він несе самостійну відповідальність за свої дії. Проте можливі ситуації, коли громадянин в силу свого малолітнього віку або психічного розладу не в змозі самостійно здійснювати свої права і обов'язки і захищати свої законні інтереси. У цих випадках він потребує сторонньої допомоги, надання якої і є метою встановлення опіки чи піклування.
Опіка та піклування встановлюються над дітьми, які залишилися без піклування батьків у цілях їх виховання в сім'ї, а також для захисту їх прав та законних інтересів. На відміну від усиновлення ці форми сімейного виховання дітей є тимчасовими. Їх встановлення не породжує приравнение прийнятого на виховання дитини в правах до рідного.
Правовою базою, якою керуються органи опіки та піклування при здійсненні своєї деятельсноті є: Конституція Республіки Білорусь, ГК, КпШС, постанова Ради Міністрів від 28 жовтня 1999 № 1676 (в ред. від 17.01.2012 ) «Про затвердження положення про органи опіки та піклування в Республіці Білорусь», а також іншими актами законодавства Республіки Білорусь.
У Республіці Білорусь органами опіки та піклування є місцеві виконавчі і розпорядчі органи.
Здійснення функцій з опіки та піклування покладається:
щодо неповнолітніх - на управління (відділ) освіти районної, міського виконавчого комітету, місцевої адміністрації району в місті, а у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь, - на комісію у справах неповнолітніх районної, міської виконавчого комітету, місцевої адміністрації району в місті за місцем знаходження дитини;
щодо повнолітніх осіб, які визнані недієздатними або обмежено дієздатними, - на управління охорони здоров'я обласного виконавчого комітету, Комітет з охорони здоров'я Мінського міського виконавчого комітету [8, ст.143].
Завданнями органів опіки та піклування є:
) виявлення та облік осіб, які потребують опіки та піклування;
)влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, на виховання;
) надання матеріальної та іншої необхідної допомоги дітям;
) здійснення діяльності з профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
) захист особистих і майнових прав та законних інтересів дітей, які потребують державного захисту і (або) в опіку та піклування, повнолітніх осіб, визнаних судом недієздатними внаслідок психічного розладу (душевної хвороби або недоумства), обмежених судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами або психотропними речовинами;
) встановлення опіки над особами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічного розладу (душевної хвороби або недоумства);
) встановлення піклування над особами, обмеженими судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами або психотропними речовинами;
) встановлення патронажу над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати і захищати свої права і виконувати обов'язки, на їхнє прохання [19, п.3].
Місцеві виконавчі і розпорядчі органи як органи опіки та піклування:
організовує роботу щодо виявлення дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, дітей, які перебувають в соціально небезпечному положенні, а також повнолітніх осіб, які потребують встановлення опіки, піклування;
забезпечують до вирішення питання про встановлення опіки, піклування тимчасове влаш...
