плін один від одного в оцінках соціальної політики та соціального захисту населення (і її елемента соціального забезпечення), викликаний їх розвитком в умови формування ринкового господарства в Росії, привів до формування характерних для кожної науки мови, методологічних принципів, методів, сфер застосування дослідницьких інструментів і т.д. Однак автономність соціальних наук, можлива на стадії їх розвитку в пострадянському періоді, неприпустима в сучасних умовах, коли статус стоять перед російським суспільством завдань починає набувати характер самозбереження російського суспільства в глобальні проблеми людства.
Вищеперелічене вимагає нових характеристик соціальної політики , перегляду організаційно - правової концепції соціального захисту населення як цілі соціальної політики, що захищає соціально-економічне становище та права громадян, а й соціального забезпечення - справедливої вЂ‹вЂ‹форми розподілу матеріальних благ, що виявляється як публічна послуга держави і корпоративних агентів ринку в соціальній сфері.
3 . Соціально-економічні та правові основи формування В«Федеральної системі соціального забезпеченняВ», її фінансових ресурсів
Згідно ст. 39 Конституції РФ кожному громадянину Росії гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом. Її зіставлення зі ст.7 Конституції РФ породжує комплекс не узгоджуються уявлень про місце cсоціального забезпечення в системі соціально-економічних відносин ринкового порядку. p align="justify"> Соціальне забезпечення як цілісна система, форма розподілу матеріальних благ, пов'язана з поняттям соціальної сфери не розглядається в теорії соціальної політики, економічної теорії в якості об'єкта цілеспрямованого впливу.
Разом з тим. Доктринальне обгрунтування права на соціальне забезпечення обумовлювалося єдністю і боротьбою основних вчень про права людини: природно-правом і позитивістської. Теорія природного права постулировала право на існування. Таким чином, право на соціальне забезпечення генетично випливало з права на існування. Крім того, зародження і становлення права на соціальне забезпечення стали одним з факторів, в значній мірі об'єднують, єднають названі вчення природного права і правового позитивізму. Тому приклад вчення німецького юриста Г. Еллинека, який виступав за активну роль держави в соціальній сфері, запропонувавши розділити суб'єктивні права на приватні суб'єктивні і публічні суб'єктивні. Останні включали право на позитивні послуги з боку держави, що підводило основу під активну роль держави в забезпеченні та захисті прав людини, у тому числі соціальних. Соціальне забезпечення в державно-організованому суспільстві - це область сплетіння життєво важливих інтересів громадян, відносин власності і розподілу, правових прийомів і способів їх регулювання, соціальної політики держави і соціально-економічних прав людини. Це також і сфера заломлення таких загальнолюдських цінностей, як рівність, соціальна справедливість, гуманізм, моральні підвалини суспільства. Цільове призначення соціального забезпечення полягає, передусім, у тому, що воно є особливою формою задоволення потреб у джерелах засобів до існування людини.
До ознак соціального забезпечення відносяться: об'єктивні підстави, що викликають потребу в особливому механізмі соціального захисту громадян, направленому на підтримку або надання певного рівня життєзабезпечення (хвороба, старість, інвалідність, безробіття і т.д.); особливі фонди, джерела соціального забезпечення; особливі способи надання коштів для існування; закріплення правил надання соціального забезпечення в законі.
Об'єктивні підстави соціального забезпечення при всій їх відмінності впливають на здатність людини до праці в напрямі її тимчасового або постійного обмеження або повної втрати. Саме вони зумовлюють потребу певного числа людей в отриманні від суспільства джерела коштів для існування, але не в обмін на витрачена праця; потреба в профілактично-оздоровчих заходах для працездатних членів суспільства з метою нормального відтворення робочої сили та охорони їхнього здоров'я і т.д. Будь-яка з цих потреб може бути реалізована, якщо вона буде визнана суспільством соціально значимою, тобто закріплена в законі. Ігнорування суспільством цих потреб не сповільнить позначитися на його нормальному функціонуванні. Інша справа, що і ступінь визнання, і ступінь ігнорування перерахованих потреб пов'язана з економічним базисом суспільства. Викликано це тим, що за своєю економічною природою соціальне забе...
