зпечення прямо або побічно пов'язане з розподільними відносинами. p align="justify"> Певна консолідація правових норм, що регулюють різнохарактерні відносини у сфері соціального забезпечення, помітна вже зараз, проте пройде ще багато часу, перш ніж сукупність цих норм трансформується в систему права якісного нового, більш високого рівня розвитку і охопить цілісним правовим регулюванням всі відносини у сфері соціального забезпечення.
Значення соціального забезпечення громадян тісно співвідноситься з економічною сферою діяльності - питаннями виробництва, споживання і розподілу.
Саме система розподілу матеріальних благ ( федеральна система соціального забезпечення) гарантує право на гідне життя різним категоріям громадян при настанні соціальних ризиків.
Соціальне забезпечення - це елемент інститутів соціального захисту, форма (спосіб) розподілу матеріальних благ, надання послуг через соціальну інфраструктуру (сферу).
визначальну роль у цьому має відіграти економіка державного сектора, де формуються суспільні, усуспільнені кошти як джерела фінансування соціальної сфери. Розподіл же матеріальних благ на соціальну сферу відбувається через систему соціального забезпечення.
Разом з тим. Стан правового регулювання суспільних відносин у сфері соціального забезпечення містять суттєві концептуальні суперечності і прогалини законодавства, пов'язані з конституційним проголошенням Росії як соціальної держави, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини (Ст. 7 Конституція РФ).
Це означає, що за своєю спрямованістю всі економічні процеси в тій чи іншій мірі мають соціальне забарвлення. Соціальна орієнтація означає підпорядкування виробництва споживачеві, задоволення масових потреб населення. У більшості розвинених країн потреби населення на початку і середині XX в. поставили перед державою і бізнесом дві проблеми. Перша полягала в необхідності насичення чергового зрослого обсягу матеріальних потреб і викликала стрімке наповнення ринку новими товарами і зростання цін, який скорочує попит. Друга проблема була обумовлена ​​появою нових потреб у розвитку освіти, охорони здоров'я, культури, охорони природи та соціального захисту населення. Що прийнято позначати як соціальна сфера. p align="justify"> Російська дійсність показує, що В«сучаснаВ» соціально-економічна модель проголошує розвиток і стабільність, але не забезпечує конвертацію економічного порядку у поліпшення якості життя всього населення. У Росії, де економіка вже майже два десятки років перебуває в стані кризи системного порядку, сталося падіння реальних доходів основної маси населення, розростання бідності та посилення соціального і майнового нерівності в суспільстві. p> Однією з ключових причин такого стану справ є стихійно сформувалася і принципово невірна економічна ідеологія державного регулювання, заснована на змішуванні основоположних економічних категорій. На початковому етапі нового економічного шляху розвитку в Росії полезностно - вартісний синтез в економічній теорії, породив відповідні суперечності в економічній основі розподілу матеріальних благ на соціальне забезпечення громадян Російської Федерації в соціальній сфері. В«МаржиналізмВ» (Ельмеев В.Я. Основи економіки науки. Л., 1977; Він також. Відтворення суспільства і людини. М., 1988.) Після реставрації в Росії придбав в особі В«економіксаВ» (Гальперін В.М. Економікс, сиріч наука економічна <# "justify"> Назва отраслейСОЦІАЛЬНАЯ СФЕРА, СФЕРА УСЛУГнематеріального производствасоциальнаясоциально-культурная1. ЖКГ + +2. Побутове обслуговування населення + +3. Охорона здоров'я + + +4. Фізкультура і спорт + + +5. Соціальне забезпечення + + 6.Народное освіта + + +7. Культура і мистецтво + + +8. Наука і наукове обслуговування +9. Фінанси, кредит, страхування +10. Пенсійне забезпечення + +11. Управління +12. Громадські об'єднання + + +13. Туризм + + +14. ЗМІ та інформаційні технології + + +15. Природоохоронна діяльність + +16. Заклади харчування + +17. Пасажирський транспорт + +
Звертає на себе увагу певна В«вторинністьВ», В«неузгодженістьВ», очевидна В«підпорядкованістьВ» застарілим поглядам на соціальне забезпечення - того, що, по суті, має бути вихідним в сенсі визначення мети соціальної політики і головним в аспекті підсумкової оцінки призначення державного сектору економіки та функціонування системи розподілу, матеріальних благ на соціальну сферу.
Подібний підхід простежується і в Єдиній системі класифікації та кодування техніко-економічної та соціальної інформації Російської Федерації. Соціальне забезпечення...
