а лише висловила таке бажання.
За даними Верховного Суду Росії, в 2012 р за дачу хабара було засуджено більше трьох тисяч чоловік. Самих хабарників судили рідше. За отримання мзди засуджено дві тисячі триста чоловік.
Повертаючись до наведеного вище прикладу, зауважимо, що в багатьох зарубіжних країнах (напр., ст. 246 КК Бельгії, ст. 334 КК Німеччини) карається пропозицію і обіцянку дачі хабара. По КК Єгипту одержання хабара вважається закінченим, коли посадова особа попросило або зажадало винагороду за свої дії (бездіяльність), оскільки до цього моменту у даної особи склалося твердий намір торгувати своїми повноваженнями. Відповідно, дача хабара визнається закінченим злочином з того моменту, коли хабародавець погодився на вимогу посадової особи або сам запропонував йому хабар.
У той же час необхідно відзначити, що в Конвенції Ради Європи про кримінальну відповідальність за корупцію 1999 (підписана і ратифікована Росією) об'єктивна сторона як пасивного, так і активного підкупу ширше, ніж по російському карному законодавству. Це пов'язано з тим, що в об'єктивну сторону активного підкупу (ст. 2 Конвенції) включені дії, які виражаються не тільки у фактичному прийнятті незаконного винагороди, а й обіцянку або пропозицію такої винагороди. Дане формулювання міститься і в Конвенції ООН проти корупції 2003 (ст.ст. 15, 16), а також у ст. 8 Конвенції ООН проти транснаціональної організованої злочинності 2000 р які були підписані і ратифіковані Росією.
У відповідності з теорією вітчизняного кримінального законодавства дані дії повинні розцінюватися як приготування до вчинення злочину, а відповідно, стосовно до даних випадків мають застосовуватися положення ст. 30 КК РФ. У той же час, звертаючись до змісту цієї статті, ми бачимо, що кримінальна відповідальність настає за приготування лише до тяжкого та особливо тяжкого злочинів. Звідси випливає, що кримінальна відповідальність за обіцянку дачі хабара може наступити тільки за наявності кваліфікуючих обставин, передбачених ч. 3, 4, 5 ст. 291 КК РФ.
Слід зазначити, що після прийняття Федерального закону від 4 травня 2011 № 97-ФЗ «Про внесення змін до Кримінального кодексу Російської Федерації і Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення у зв'язку з удосконаленням державного управління в галузі протидії корупції »в ч. 5 ст. 2911 КК РФ з'явилася норма, що передбачає відповідальність за обіцянку або пропозицію посередництва у хабарництві. На підставі вищевикладеного вважаємо, що назріла необхідність криміналізації пропозиції і обіцянки дачі хабара в якості самостійних злочинів допомогою включення зазначених дій в об'єктивну сторону складу злочину, передбаченого ст. 291 КК РФ.
Повертаючись до питання про момент закінчення злочину, передбаченого ст. 291 КК РФ, слід зазначити, що в науковій літературі існує точка зору, згідно якої дачу - одержання хабара слід вважати закінченим злочином з моменту вчинення або не вчинення будь-якого діяння за майнове благо на користь дає. У випадку, якщо діяння ще не скоєно, отримання даних благ буде розглядатися як замах на одержання і, відповідно, дачу хабара. У той же час пропонується конструкція добровільної відмови від вчинення злочину у випадку, якщо особа, яка дала хабар, з яких-небудь причин відмовиться від «послуг» одержувача і вимагатиме від нього повернення грошей чи інших цінностей. На думку А.Я. Свєтлова, в даному випадку знижується суспільна небезпека як самого діяння, так і особи винного, «оскільки діяльність каяття в такій ситуації ставить під сумнів необхідність застосування до нього заходів кримінального покарання».
Дана позиція видається нам не зовсім правильною, оскільки дача - одержання хабара є преступленіямі з формальним складом, а значить, наслідки даних злочинів знаходяться за рамками об'єктивної сторони злочину. У той же час хабародавець і взяткополучатель вже завдали шкоди правильній роботі державного апарату і підірвали його авторитет. У літературі справедливо наводиться наступний приклад.
І. за вступ до інституту передав у вигляді хабара 3000 руб. викладачеві цього навчального закладу О. Через певний час О. заявив, що переданих І. грошей недостатньо і необхідно додати ще 5000 руб. Оскільки І. зазначена сума не влаштовувала, він зажадав повернення переданих раніше грошей і відмовився від подальших послуг О. Слідуючи логіці А.Я. Свєтлова, має місце добровільна відмова, на нашу ж думку, - закінчений злочин.
У КК РФ 1996 р поняття добровільної відмови від злочину розкривається у ст. 31. Відповідно до неї під добровільною відмовою розуміється припинення особою готування до злочину або припинення дій (бездіяльності), безпосередньо спрямованих на вчинення злочину (замах), якщо особа усвідомлювала можливість доведення злочину до кінця. У ч. 2 статт...
