очно затвердив Конституцію в липні 1918 р, ліві есери були вигнані і оголошені поза законом, і вже почалася громадянська війна. Влітку 1918 р гасло Вся влада Радам! Raquo ;, якщо розуміти його як Вся владу місцевому самоврядуванню! Raquo ;, був непотрібним і нелогічним.
Підводячи підсумки всього вищесказаного, можна зробити наступні висновки: Національно-державне будівництво в Радянській Росії почалося практично відразу після Жовтневої революції. Вже 2 (15) листопада був виданий перший документ, присвячений національному питанню, - Декларація прав народів Росії raquo ;. Радянський уряд зобов'язався дотримуватися рівність і суверенність народів; визнавати право народів на вільне самовизначення, аж до відокремлення та утворення самостійних держав; забезпечувати вільний розвиток національних меншин.
На III Всеросійському з'їзді Рад у січні 1918 р було проголошено створення Російської Федерації. На перших порах нового режиму не вдалося зібрати в єдину державу всі території колишньої Російської імперії: Фінляндія, Польща, Литва, Латвія, Естонія, Тува оголосили про свою незалежність, а незалежні Україна, Білорусія, Туркестан і закавказькі республіки вступили з Російською Федерацією в договірні відносини. Одночасно на території самої РРФСР почався процес утворення національних автономій.
Березень 1918 ВЦВК створив комісію зі складання проекту Основного закону РРФСР. Очолив її Я.М. Свердлов, а до складу увійшли представники фракцій більшовиків, лівих есерів та інших партій.
Конституція РРФСР 1918 закріплювала федеративний устрій Росії. Згідно з документом, вся законодавча, виконавча влада належала Радам (органам місцевого самоврядування). Вищим органом державної влади був оголошений Всеросійський з'їзд Рад, вищим законодавчим, розпорядчим і контролюючим органом між з'їздами - ВЦВК, який формував уряд Республіки - РНК. Органами Радянської влади на місцях були обласні, губернські, повітові, волосні з'їзди Рад, міські та сільські Ради, їх виконкоми. Але Конституція 1918 приймалася в умовах, коли багатопартійні раніше Поради стали однопартійною, більшовицькими, і в обстановці розпочатої громадянської війни. Тому вона фактично узаконила державну владу РКП (б), хоча офіційно про це не говорилося, і підпорядковану по відношенню до партії більшовиків роль Рад. Ситуація, що складалася на фронтах, вимагала жорсткої централізації влади, і РРФСР фактично перетворилася на унітарну державу.
Глава II. Розвиток процесу державного будівництва в 1918 - середині 1920-х рр.
2.1 Від військово-політичного союзу радянських республік до створення СРСР
В кін?? е 1920 Российская Соціалістична Федеративна Радянська Республіка становила єдине ядро, що включало в себе майже 20 автономних одиниць, населених неросійськими, головним чином мусульманськими, народами. Її складовими частинами були автономні республіки, області та трудові комуни (так, автономне утворення, створене на другий половині 1918 р німецькими колоністами на території Саратовської і Самарської губерній, до 1924 р іменувалося Трудовий комуною області німців Поволжя ). РРФСР займала 92% території і включала в себе 70% населення, якому, в кінцевому рахунку, треба було увійти в СРСР. Українська і Білоруська Соціалістична Радянська Республіка; Азербайджанська, Вірменська і Грузинська Соціалістичні Радянські Республіки; Далекосхідна республіка зі столицею в місті Читі і дві радянські республіки в Середній Азії - Хорезмська і Бухарская - були незалежними державами.
Кінець громадянської війни ознаменував перехід від другого з трьох періодів - охарактеризованого ретроспективно партійною резолюцією 1923 як співробітництво у формі військового союзу - До третього періоду, до військово-економічного та політичного союзу народів raquo ;, якому належало знайти своє остаточне втілення у формі Союзу Радянських Соціалістичних Республік" .
Другий з цих періодів, що відносився до суто військовому етапу возз'єднання, виник безпосередньо в умовах громадянської війни і почався на західних околицях, де особливо були потрібні невідкладні заходи. У січні 1919 р Тимчасове Радянський уряд України проголосило свою солідарність з Радянською Російської Федеративною Республікою, колискою Всесвітньої Революції і заявило про своє прагнення об'єднати Українську Радянську республіку з Радянською Росією на основі принципів соціалістичної федерації. Про аналогічні прагненнях в лютому 1919 р заявив I Білоруський з'їзд Рад.
Військові події змусили спочатку вирішити питання про Украіне.18 травня 1919 Центральний виконавчий комітет Радянської України, разом з Київським Радою Робітничих депутатів, Київським повітовим з'їздом селянських депутатів та представниками київських...