Незважаючи на всю ненависть до вождя революції і більшовицької партії, охранка була змушена в 1913 р визнати, що за останні 10 років елементом найбільш енергійним, бадьорим, здатним до невтомної боротьбі, опору і постійної організації є той елемент, ті організації і ті особи, які концентруються навколо Леніна. Безсумнівно, що постійною організаторською душею всіх мало-мальськи серйозних партійних починань є Ленін. Крім того, він, по суті єдиний практично революційний ватажок, тому й примикають до нього тільки елементи беззавітно йому віддані й революційно налаштовані. Ця обставина і є причиною, чому фракція ленінців завжди краще інших соорганізованних, міцніше своєю одностайністю, винахідливішими по частині проведення своїх ідей в робоче середовище та застосування до політичної обстановці. Всі конференції, з'їзди, наради і т.д. за останні 7 років виходили від Леніна ....
Царська охранка уважно стежила за тієї внутріпартійної боротьбою, яку вели більшовики і меншовики. Схвалюючи розкольницькі і руйнівні дії меншовицьких лідерів, охранка всіма силами прагнула зберегти фракційні чвари, захоплення безплідною літературної полемікою, які відривали від справжньої революційної роботи найбільш видних партійних працівників, приводили до дезорганізації не тільки дрібні партійні групи, але і в значній мірі солідно поставлені, великі партійні установи. Діяльність охранки в цьому відношенні помітно активізувалася з початком першої світової війни. Департамент поліції зобов'язав начальників усіх розшукових установ невідкладно вселяти підвідомчим їм секретним співробітникам, щоб вони, беручи участь у різного роду партійних нарадах, неухильно, наполегливо проводили і переконливо відстоювали ідею повної неможливості якого б то не було організаційного злиття цих течій і особливо об'єднання більшовиків і меншовиків.
Після поразки революції 1905 року, коли царський уряд остаточно розв'язало руки політичної поліції, засилання в більшовицький рух провокаторів різко збільшилася. Очним досягненням охранки був провокатор-ас Р. В. Малиновський. На Празькій конференції він увійшов до складу ЦК РСДРП. Відразу почалися арешти учасників конференції і видних партійних працівників. Більше двох років, до втечі за кордон в 1914 р він видавав поліції десятки керівників партії.
Першим в руки охранки потрапив Л. П. Серебряков, заарештований 10 лютого 1912 в Самарі. Через тиждень в Москві був арештований Ф. І. Голощокін, засланий до Тобольська губернію, але незабаром втік. 10 і 11 березня петербурзька поліція затримала П. А. Залуцького і Е. П. Онуфрієва, 18 березня в Баку був схоплений С. С. Спандарян, 14 квітня в Петербурзі - Г. К. Орджонікідзе, там же 22 квітня - І. В. Сталін, теж незабаром утік. 7 травня в Саратові були арештовані А. І. Ульянова-Єлізарова, М. І. Ульянова і А. К. Воронский. 15 червня Петербурзі - Е. Д. Стасова. 6 липня у Києві - Д. М. Шварцман, тоді ж у Катеринославі - Я. Д. Зевін. У ніч з 9 на 10 лютого 1913 в Петербурзі заарештували Я. М. Свердлова, там же 23 лютого - І; В. Сталіна, 3 мaрта в Єкатеринбурзі - Ф. І. Голощекіна59. У царських катівнях опинилися майже всі члени Російського бюро ЦК і його агенти. За свої злодіяння Малиновський в листопаді 1918 р Верховним трибуналом при ВЦИКе був засуджений до розстрілу.
Висновок
Початок XX в.- Складний період у політичній історії Росії. Посилення революційного руху, що вилилося в першу російську революцію, змусило центральне керівництво політичної поліції переглянути підходи до боротьби з антиурядовим натиском. У результаті відбувалося поступове реформування організаційно-функціональної структури місцевих охоронних установ, вдосконалення основних прийомів розшукової діяльності, грунтувалися нові установи.
Першими за часом освіти були губернські жандармські управління. ГЖУ мали складну організаційну структуру: по строевому, господарському, інспекторського напрямками як військовий підрозділ підпорядковувалися Окремому корпусу жандармів; в спостережної та оперативно-розшукової діяльності формально підпорядковувалися ДП; фінансувалися з бюджету військового міністерства. ГЖУ поширювали свій вплив по території підвідомчій їм губернії, центр керівництва розташовувався в губернському місті, в повітах знаходилися повітові ЖУ, що контролювали жандармські унтер-офіцерські пункти. В основі функціональних обов'язків ГЖУ лежало спостереження за політичною обстановкою в губернії, розшук і «виробництво дізнань по державних злочинах.
З 1902 р структура місцевих органів політичної поліції серйозно ускладнюється, засновується новий орган - охоронні відділення. Їх організаційна структура передбачала не менше складну схему підпорядкованості: безпосереднє керівництво відділенням здійснював ДП, а по стройовій та господарської частини воно прикрі...
