дповідальності. Один з розробників законопроекту 1962, В.А. Гені, в інтерв'ю корпоративній газеті ВАТ «Росгосстрах» розповів, що в Держстраху, за узгодженням з керівництвом Мінфіну, була створена робоча група, яка приступила до розробки документів та умов обов'язкового страхування засобів транспорту і цивільної відповідальності за шкоду, заподіяну особі або майну при експлуатації засобів транспорту. Однак у травні 1962 року на Раді Міністрів СРСР даний законопроект був відхилений. Причиною відхилення законопроекту, за словами А.Н. Косигіна, була його передчасна переоцінка ставлення властей до страхування.
У 50 - 60-ті роки були внесені великі зміни і доповнення як в правила особистого страхування, так і в страхування в цілому. Особисте страхування продовжило розвиватися в країні тільки після проведення деномінації, що забезпечує стійкість радянських грошей. Розвиток і вдосконалення державного страхування життя на наступних етапах визначалося загальної економічної політикою СРСР.
Значну роль відіграла Постанова Ради Міністрів СРСР від 30 серпня 1984 «Про заходи щодо подальшого розвитку державного страхування та підвищення якості роботи страхових органів», яке орієнтувало страхові органи на розширення пакета страхових послуг, розробку нових видів страхування, вдосконалення умов страхової діяльності. Постановою передбачалося укрупнення матеріальної бази Держстраху, розширення підготовки фахівців у вузах країни, зміна механізму розподілу прибутку і формування фондів. Розширювався набір видів страхування.
В кінці 80-х років у СРСР працювало 5 765 страхових органів - інспекцій державного страхування, що мали величезну мережу страхових агентів; 3425 таких інспекцій знаходилися на території Росії. Загальні обсяги страхових операцій з урахуванням неринкового характеру економіки були великі.
З прийняттям в 1988 р Закону «Про кооперацію в СРСР» стали створюватися недержавні страхові організації, наприклад «Страхове товариство« Прогрес »(організатор А. Разуваєв), Асоціація радянських страхових організацій АССО (організатор К. Пилов). Незважаючи на гоніння з боку Міністерства фінансів СРСР на ці страхові організації, саме в них вперше були створені спеціалізовані «Дирекції з страхової експертизу», які поклали початок становленню інституту страхової експертизи та протидії шахрайству в страхуванні в сучасній Росії.
Таким чином, наприкінці 80-х - початку 90-х років XX століття була ліквідована державна монополія на страхову справу. З переходом до ринкових відносин створені об'єктивні умови для розвитку страхування в Російській Федерації.
Пострадянський етап розвитку законодавства про добровільне страхування характеризується значним збільшенням цивільно-прав?? вих норм, що регулюють розглянуті правовідносини, в порівнянні з попередніми періодами.
Відродження страхової справи в СРСР, а потім в Росії почалося з прийняттям Закону про Кооперації в 1988 р Уже наприкінці 80-х років стали з'являтися самостійні страхові компанії (Росія, АСКО, Прогрес), але реальний страховий ринок став розвиватися тільки після прийняття Закону Російської Федерації «Про страхування».
Основна регламентація відбувається на рівні закону, причому правила страхування і договори добровільного страхування не повинні йому суперечити.
В даний час склалася певна система страхового законодавства, що складається з нормативних правових актів, які можна класифікувати за юридичною силою, за масштабом дії, по колу осіб, на яких вони поширюються. У даній дипломній роботі ми відзначимо лише ті документи, які мають відношення до добровільного майнового страхування.
До першої групи нормативних актів вищої юридичної сили, крім згаданих, можна віднести Федеральний закон від 29 листопада 2007 № 286-ФЗ «Про взаємне страхування».
Центральне місце в регулюванні відносин у сфері страхування займає Цивільний кодекс РФ (в першу чергу, глава 48 «Страхування»), яка регулює власне страхові відносини.
Основою організації та правового регулювання страхових відносин та діяльності страхових організацій в Російській Федерації є Закон РФ від 27 листопада 1992 року «Про організацію страхової справи в Російській Федерації».
Не менш важливе значення серед джерел страхового права мають нормативні акти локального характеру. Вони включають спеціальні правила (загальні умови) добровільного страхування.
Таким чином, страхування, виникнувши в глибоку давнину, є найважливішим правовим інститутом щодо зменшення та компенсації втрат від подій, виникнення яких носить випадковий характер. Протягом століть страхування удосконалювалося, змінювалися організаційні форми, збільшувалася кількість застрахованих ризиків. У зв'язку з розвитком ринкових відносин страхування набуває великого поширення - з'являються страхові компанії, що мають спільні риси з сучасними страховиками.
.3 Зарубіжний досвід цивільно-правового регулювання ма...
