едоліки і намітити конкретні шляхи вдосконалення. Такими напрямками повинні стати оптимізація організаційної структури суб'єкта контролю, вдосконалення правового становища громадських об'єднань, а також вироблення прозорої та ефективної системи форм і методів контрольного впливу в досліджуваній сфері;
суб'єктом контролю діяльності громадських об'єднань виступають спеціально уповноважені органи державної влади. В даний час система контрольно-наглядових органів визначена федеральним законом «Про громадські об'єднання». Аналіз даної системи переконливо доводить її недосконалість, що виражено у великій кількості контрольних органів, невирішеності питання про єдиноначальності у відправленні контрольної процедури, відсутність юридичних підстав здійснення контролю у окремих органів державної влади. У сукупності це вказує на існуючу потребу оптимізації системи органів контролю діяльності громадських об'єднань. Рішенням позначених проблем, на нашу думку, є визначення пріоритетів контрольного впливу, тобто упорядкування контрольних органів залежно від обсягу наданих контрольних функцій у досліджуваній сфері. При цьому основним суб'єктом контролю повинні стати органи Федеральної реєстраційної служби (Росреєстрації), органами додаткового контролю повинні виступати органи прокуратури, Федеральної податкової служби та Федеральної служби з фінансового моніторингу, додатковими - органи Міністерства внутрішніх справ РФ, Федеральної служби безпеки РФ, Міністерства природних ресурсів РФ , МНС Росії, Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ та ін., повноваження яким надані федеральним законодавством. Обов'язковою умовою має стати нормативне закріплення структури суб'єкта контролю діяльності об'єднань громадян у федеральному законі «Про громадські об'єднання»;
контрольні відносини, що виникають між суб'єктом і об'єктом контролю, фактичне с?? е вираз знаходять у системі форм і методів контролю, за допомогою яких уповноважені органи державної влади можуть впливати на поведінку громадських об'єднань. Існуюча система форм і методів контрольного впливу знайшла своє відображення у федеральному законі «Про громадські об'єднання». Однак, система форм і методів контролю діяльності громадських об'єднань расширительно тлумачиться в галузевому законодавстві, що визначає компетенцію окремих суб'єктів контролю. Виходячи з цього, доцільна систематизація форм і методів контрольного впливу в єдиному федеральному нормативному акті, переведення окремих контрольних процедур з підзаконного рівня на рівень федерального законодавства;
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року.
. Цивільний кодекс Російської Федерації. Частина 1//СЗ РФ.1994. №32. Ст. 3301.
. Федеральний закон РФ від 19 травня 1995 р №82-ФЗ «Про громадські об'єднання» з ізм. і доп. від 17.05.1997 р, 19.07.1998 р, 12.03.2002 р, 21.03.2002 р, 25.07.2002 р//СЗ РФ, 1995, №21, Ст. 1930
. Федеральний закон РФ від 10 січня 2006 року №18-ФЗ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації»//Російська газета, 17 січня 2006 року.
. Федеральний закон РФ від 11 серпня 1995 №135-Ф3 «Про благодійну діяльність та благодійні організації» з наступними змінами//СЗ РФ. 1995. №Ст. +3340; 2002. №30. Ст. +3029; №12. Ст. Тисячі дев'яносто три; 2003. №27 (ч. 11). Ст. 2708;
. Закон РФ від 28 червня 1995 «Про державну підтримку молодіжних і дитячих громадських організацій»//СЗ РФ. 1995. №27. Ст. 2503.
. Федеральний закон РФ від 26 вересня 1997 р №125-ФЗ «Про свободу совісті та релігійні об'єднання» з наступними змінами//СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4465; 2000. №14. Ст. 1 430; 2002. №12. Ст. Тисячі дев'яносто три; №30. Ст. +3029; 2004. №27. Ст. 2711.
. Агапов А.Б. Федеральне адміністративне право Росії. Курс лекцій. М .: «Юрист», 1997.
. Атаманчук Г.В. Державне управління (організаційно-функціональні питання). Навчальний посібник. М .: «Енциклопедія управлінських знань», 2000.
. Альохін А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Адміністративне право Російської Федерації. М .: «Зерцало», 2004.
. Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Изд. 2-е, зм. і доп. М .: Видавнича група НОРМА-ИНФРА-М, 2009.
. Бахрах Д.Н. Адміністративне право Росії. Підручник для вузів. М .: «НОРМА-ИНФРА-М», 2005.
. Бахрах Д.Н., Россинський Б.В., Старілов Ю.Н. Адміністративне право: Підручник для вузів. М .: «Норма», 2004.
. Бєляєва Н.Ю. Громадські об'єднання...
